绵阳老旧小区改造 你关心的都在这里

老旧小区改造备受各方关注

近日，省政府办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（简称《实施意见》），明确了四川省改造时间表和路线图。城镇老旧小区改造一直备受关注，绵阳市也正在积极推进中。那么，按照最新的实施意见，绵阳都有哪些小区要改造？怎么改造？记者走访了相关主管部门。

■记者兰建春文/图

今年全省新开工改造城镇老旧小区4193个

《实施意见》明确了城镇老旧小区改造的工作目标，四川分三步走：2020年全省新开工改造城镇老旧小区4193个，涉及居民近46.2万户，开展40个省级试点示范；到2022年，全省基本形成城镇老旧小区改造的制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，力争基本完成四川省2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

绵阳的情况又是怎样的呢？按照市住建部门之前公布的数据，2020年绵阳市城镇老旧小区计划改造项目共341个，覆盖了市城区和各县市区。目前多处老旧小区改造已在实施，有的已经完成。按照绵阳市城镇人口和住房比例，绵阳市老旧小区改造比例是高于全省水平的，体现了绵阳市对这一民生工程的重视。

重点改造2000年底前建成的老旧小区

根据这次《实施意见》的规定，四川省要求各地应结合实际，将城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）纳入改造范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。对于拟征收或拟纳入棚户区改造的房屋不应再纳入老旧小区范围重复改造。此外，符合要求的国有企事业单位（含工

矿住宅区）、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入改造范围。

市住建委物业管理中心相关人士介绍，已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住房)，以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于中央补助支持的老旧小区范畴。

主要改造什么

城镇老旧小区改造内容繁杂，这次四川省《实施意见》将改造内容分为三类，即基础类、完善类、提升类。

什么是基础类？《实施意见》明确，是指为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，包括小区内建筑物公共部位维修、与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

完善类，是指满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，包括拆除违法建设、整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边的无障碍、适老、停车泊位及停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信箱包、文化休闲、体育健身、物业用房等配套设施及结合停车库（场）配套建设防空地下室，以及建筑节能改造、老旧电梯改造、有条件的加装电梯等建筑功能提升。

提升类，是指丰富社区服务供给、提升居民生活品质的内容，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托幼、助餐、家政保洁、便民菜市、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

记者从市住建委获悉，老旧小区改造中，绵阳市的原则是充分尊重民意，“治不治理、治理什么”充分听取民众心声，整个治理工作保障业主的“知情权、参与权、选择权和监督权”。

改造中具体如何推进

各个老旧小区特点情况各不相同，改造怎样推进呢？市住建委物业中心负责人告诉记者，各地按照先民生后提升的原则，制定小区改造方案，确保改造效果。以游仙为例，涉及基本的水电气路，协调相关责任部门，统一改造实施。对于提升类、完善类的改造内容会提供“菜单”，由老百姓选择。“在治理设计的过程中，我们结合游仙的‘李杜文化’‘三国文化’‘国防工业三线建设文化’‘抗震救灾和灾后重建精神’等，打造小区历史文化墙面，提升小区文化底蕴和品味。”游仙区住建局副局长陈伟华表示。

记者从市住建委了解到，改造完成后，对于有条件的小区，将通过引进物业管理机制加强小区管理；对无法引进物业管理的小区加强小区自管会的建设，绵阳市正在探索由社区红色物业服务站成立公益性红色物业服务机构，以“低价有偿+志愿服务”的方式对“三无”小区，老旧小区进行临时托管。

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