外地人也能当社区的家 游仙“试水”基层治理新机制

本报讯（记者杜畅文/图）随着城市化进程的加快，人口向城市社区集聚，非户籍人口在社区占比逐渐增大，“本地人”和“外地人”的边界正变得越来越模糊。如何适应城市社区新变化，让更多非户籍人口拥有“社区代言人”？根据省、市相关要求，游仙区试点非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届工作，引入“外地人”参与基层管理，服务广大非户籍居民。

9月25日，在游仙区石马镇涪江社区文化广场，社区居委会换届选举大会正有序举行（如图），选举现场除了户籍常住居民外，非户籍常住居民也来到会场参加选举。

涪江社区在今年6月村级建制调整改革中由原涪江村改为城市社区，现有居民585户，1913人，其中非户籍常住居民有600余人。经过前期居民推荐、资格审查、初步候选人考察及公示等程序，最终确定社区居委会班子成员正式候选人8名，其中，非户籍常住居民3人。

大会现场虽然飘着小雨，但一点也没影响村民参加选举的热情，通过候选人现场竞职演讲、现场投票、现场唱票等环节，最终以无记名投票、差额直选的方式，顺利产生了新一届涪江社区居委会班子成员，3名非户籍常住居民入选。镇党委现场颁发当选证书和授印。

“以前感觉我们非户籍常住居民不是社区居民一样，办事各方面都不是很方便，这次把非户籍居民选到社区居委会班子当中，我们大家都很拥护，以后在社区有问题就有人来处理了；同时也希望新当选的干部能实实在在为我们老百姓办一些实事，共同把社区建设得更好。”游仙区石马镇涪江社区居民陈莉说。

新当选的游仙区石马镇涪江社区居委会主任李明表示，作为非户籍居民中选出来的干部，在今后的工作中，他一定将户籍常住居民和非户籍常住居民都当成社区大家庭一员，为他们做好各项服务工作，凝聚众智，努力将涪江社区建设得更加美好。

当天，在游仙区涪江街道五里堆路社区，5名社区非户籍常住居民参与社区居委会班子成员竞选，按照选举法定程序，4名社区非户籍常住居民成功当选，进入社区居委会班子。

“感谢组织给我们非户籍居民这次参选的机会，感谢五里堆路社区广大居民朋友们对我们的支持和认可，在以后的工作当中，我们一定要深入到居民朋友的生活当中去，为他们排忧解难，尽我们最大的努力为他们干好事，干实事，服好务。”游仙涪江街道五里堆路社区居委会委员曾甜激动地说。

据了解，游仙区作为全省开展非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届工作试点单位之一，目前已完成6个社区的换届试点工作。下一步，该区将在社区“两委”换届时，全面推行城市社区非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举，充分将非户籍与户籍人口有效融合，不断提升基层治理工作现代化水平。

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