九洲集团：用改革“点火器”驱动创新引擎

园区全景新标

5G产品生产现场

北斗运营中心

初夏时节，阳光正好。漫步在科创区，屹然挺立的九洲集团，在阳光下格外夺目璀璨。

2019年，九洲集团实现营业收入276.5亿元，同比增长10.6%；利润总额5亿元，同比增长18%，上缴税金5.9亿元，同比增长20.2%。今年1-5月，九洲集团克服宏观经济形势下行和疫情的双重影响，实现营业收入同比增长4.5%、利润1.3亿元，特别是新签合同金额同比增长13.6%，成绩振奋人心。

亮眼的成绩，是九洲集团推进全面深化改革破解发展瓶颈的初显，是持续实施创新驱动战略激发内生动力的结果。从量的积累到质的飞跃，从点的突破到系统能力的提升，破除制约发展的体制“痛点”，打通束缚创新的机制“堵点”，处处涌动着生机勃勃的改革创新动能。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。迈步新征程，九洲集团正聚焦产业发展“主航道”，按照“强化技术引领、创新科技生态、支撑产业发展”总体思路，坚持自主创新、协同发展、人才驱动、开放合作，努力打造成为科技引领企业高质量发展的典范。

1以深化改革破解发展瓶颈，激活高质量发展新动能

改革，是决定九洲命运的关键一招。全面深化改革是九洲集团奋进新时代的主旋律。

如果把科技创新比作发展的新引擎，那么改革就是必不可少的“点火器”。在九洲集团，深刻感受到的是，改革强音振奋人心，创新活力扑面而来。

2018年是九洲建业一甲子，面对新的经济环境和竞争态势，九洲如何立于不败之地？2019年初，集团党委和董事会经过慎重研究，提出了“一张蓝图绘到底、重整行装再出发”的总体思路，明确了“体制顺畅、机制灵活、决策科学、管理规范”的改革总目标。

在战略的指引下，九洲动真格搞改革。改革方案设计得科学不科学、精准不精准，事关改革成败。深改领导小组多次听取各方面意见，对外“敞开门”，对标先进企业找到差距和着眼点，聘请专业咨询机构，助力企业深入推进全面深化改革；对内“纳贤言”，广泛征求员工意见建议，制定“九洲深化改革事项清单”，从组织与管控、战略与投融资、人力资源管理三个方面制定改革方案。

具体而言，重点围绕优化产业结构、优化组织架构、优化分配体系、加强产融互动等，扎实推进各项改革工作，进一步提升公司管控水平、提高公司运行效率、增强公司核心竞争能力，破解一系列制约公司永续经营和高质量发展的瓶颈问题。

在九洲改革的关键时期，市委市政府对九洲的深改工作给予了大力支持和充分肯定，对领导班子和经营事项充分授权，给予九洲莫大的信心，为进一步推进改革和高质量发展注入了强大动力。

回望来路，看到的不仅是九洲改革坚定强劲的步伐，还有明显的阶段性成果。

理顺了管理体制——采取“营管分离、组织重构、强化管控”等举措，推进实施公司组织与管控改革，职能部门由原来的42个减少到27个，形成“集团总部—战略业务单元—业务单元”三级管控体系，新组织体系高效运转，提升集团管控能力和效能。

优化了产业结构——形成以军工电子为“1”核心，以智慧多媒体与照明、软件与智能应用和卫星导航业务为“3”支柱，以投融资为“1”重点的“131”产业结构，全力打造核心产业板块，推动产业结构转型升级。

激发了人才活力——深化劳动、人事、分配制度改革，制定出台《九洲集团人力资源管理纲要》，吹响“人才强企”冲锋号。干部公开选聘，中层干部“全体起立”，实行中层干部任期制，实现干部能上能下、薪酬能高能低，搭建“企业高业绩、团队高绩效、个人高绩效、个人高回报”的目标管理与激励机制，充分调动各级员工干事创业激情。

加强了产融互动——围绕产业发展的投融资需求，强化集团总部投融资运营、服务与管控职能，搭建多层次投融资体系。打造专业投融资业务平台，推进九洲投融资业务与资本市场的充分对接，通过置换集团存量股权和现金出资方式，撬动外部资金3.1亿元，有效盘活存量资本，充分发挥国有资本放大效应。

舟至中流水深处，击楫勇进向前行。随着一幅措施有力、脉络清晰、操作有序的“施工图”壮阔铺展，体制机制变革在九洲落地生根，改革果实茁壮成长。

2以科技创新激发内生动力，催生科技成果转化收获满满

创新，是九洲发展的不竭动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

6月15日，在北斗导航“收官之星”即将发射之际，中央电视台来到九洲集团采访北斗导航应用技术发展情况。天空地一体化的九洲高精度导航与位置服务平台向全国观众展示了北斗导航技术应用场景，在巨型应急指挥屏幕前，20余万个传感器遍布神州大地，正通过卫星、5G等通道回传数据到综合安全监测预警云平台，经过适时分析和展示，为国家和地方提供地质灾害、安全监测、应急指挥、地理信息等决策参考和信息服务。

这仅是九洲创新发展的一个缩影。

这些年来，九洲加大研发投入，依靠创新促进产业转型升级，5G新基建、卫星导航、大数据、物联网、空中交通管制等一大批国家战略性新兴产业和高新技术产业加速发展。

创新是企业发展的永恒主题，只有创新才是企业持续发展的原动力。谁排斥改革、谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。九洲集团在创新体系、平台建设、人才支撑、创新合作等多个方面多点发力，激发出创新活力和内生动力。

从建立完善创新体系入手，九洲集团依托国家企业技术中心和博士后科研工作站，构建以绵阳本部为中心，成都、深圳、北京、重庆等分中心为支撑的自主创新体系，成立国家企业技术中心委员会、科学技术委员会，提升公司技术规划、技术体系、新技术培育、新产品研发、新项目孵化、新产业评估等方面的重大创新决策科学化水平。

瞄准国际先进，聚焦核心关键领域，九洲坚持高强度研发投入，每年研发投入占比达到5%-6%，每年投资近1亿元支持前沿技术研究，着力培育一批具有核心竞争力的“杀手锏”技术和产品。

强“硬件”，筑牢创新发展根基。九洲大力开展数字化车间改造、重大型号工程研保及批产、基础设施资源配置保障等重点工作，建有系统设计、专业设计、仿真测试、外场测试等各类专业设计平台和各类先进仪器设备6000余台/套，拥有国家认可的软件测试中心，国防三级计量站，为公司开展科研工作提供有力的条件保障。

对外合作，离不开创新平台的有力支撑。立足自身产业发展需要，九洲依托国家专项能力建设和对外合作，打造面向国家、区域、企业的多层级协同创新平台，大力推进协同创新、聚合资源、集智引力。目前，已建有3个国家创新平台、15个省级创新平台、4个市级创新平台，并依托平台整合资源，牵引公司实现重大科研占位。

创新合作，九洲不仅有自身独特优势，更有开放的视野和胸怀。这些年来，九洲先后与中物院、中科院、北航、电子科大、华为、海康威视等60余家知名院所、高校、企业建立战略合作关系，建有9个联合实验室，发起组建了空管、北斗等领域5个专业联盟，建立起开放型、高层次、多元化的产学研创新生态圈，形成具有九洲特色的联合开发、委托开发、共建联合实验室、人才培训、成果孵化等合作模式，有力提升创新能力。

科技创新，人才为本。在“人才强企”战略引领下，九洲从高校和社会挖掘、引进各类高端人才，通过实施“专家工程”，打造一支敢打仗、能打仗、打胜仗的人才队伍。截至目前，公司累计拥有国务院政府特殊津贴专家13名，国家百千万人才工程3人入选，国家级、省部级和行业专家和技术带头人近百名。

创新催生出满满科技成果。通过一系列创新举措，九洲攻克和掌握了一批核心关键技术，承担了多项国家、国防重大科研生产任务，多项技术和装备打破国外垄断，部分核心技术填补国内空白，形成一系列具有完全自主知识产权的科技成果，拥有有效专利1630余件，主持参与制订国家、行业、地方标准110余项，荣获国家、省部级科技进步奖、国家重点新产品奖等160余项次。2019年，九洲集团荣获四川技术创新发展能力、发明专利拥有量、研发投入企业100强排行榜3个第一。

3改革创新再出发谱写壮丽新篇章

改革只有进行时、没有完成时，创新无止境。后续改革工作如何推进？创新怎么干？九洲集团思路清晰。

九洲集团深改办负责人介绍说：“我们已研究形成《九洲集团深化改革下一步工作计划》，对下一阶段改革重点任务进行了全面梳理，明确在组织与管控、人力资源、战略与投融资、大监督体系建设及其他改革事项五大方面的改革任务，系统谋划‘十四五’发展，逐步建立起更加科学规范的现代企业管理制度。”

同时，进一步总结提炼深改经验等工作，夯实全面深化改革各项成果，理顺公司体制机制、激发组织活力，助推九洲加快转型升级和高质量发展。

瞄准目标，九洲将重点从构建开放的科技创新体系、强化科技创新政策引导、实施“科技创新专项资金引导支持计划”、实施“科技创新领军型人才工程”、强化科技创新多层多元评价激励、大力弘扬创新文化六大方面，构建开放的九洲科技创新生态系统。

人才是推进创新发展的第一资源。为创新发展作出突出贡献的团队和个人，九洲予以重奖。每三年召开一次创新发展大会，对获得省级及以上科技进步奖的，给予最高150万元的配套奖励；对获得“科技创新突出贡献人物奖”“技术创新重大贡献奖”的，分别给予最高100万元奖励。

纵览风云天地阔，纵横捭阖自从容。展望未来，九洲将持续全面深化改革，加强科技创新，优化管控体系，实施产融互动，打造产业生态链，以改革创新“双轮驱动”助推企业转型升级，奋力向500亿、1000亿目标迈进，把九洲打造成为国家创新驱动发展的标杆，国有企业高质量发展的表率。

（黄小芹/文九洲集团供图）

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