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“三资”管理阳光化 笔笔都是“明白账”

来源:绵阳日报 2020-04-22 07:03   https://www.yybnet.net/

三里社区股东查看所在分社收支明细

本报讯(记者彭雪文/图)“快来看哦,这个月村集体经济收支公示出来了!”4月21日,在涪城区城郊街道三里社区文化广场,社区股份合作社四分社股东(村民)邹清蓉兴奋地喊声引来路过的股东,纷纷驻足查看所在分社的收支情况。

城中村基层治理一直是社会的难点、痛点,尤其村改居涉及的农村集体资产众多,是矛盾纠纷的诱因。为强化基层治理,近年来,城郊街道主动作为,积极构建阳光惠农信息查询平台,创新“三资”(资产、资源、资金)管理模式,实现“财务公开、民主理财、管理规范、监督有效”还治于民,资金多重监管,每一笔收支都明明白白,群众好评如潮。

“去年我领了1.3万元的分红,每年分红都在涨。我们社区利用集体资产资源资金建立了股份制合作社,重大事项群众自己当‘家’,而且有的分社还给股东买了养老保险,社区还拿出20多万元用于高龄老人节日慰问等。现在,环境治理好了,干群邻里关系更和谐了。”邹清蓉告诉记者。

不仅是三里社区,在城郊街道南河社区、高水社区等各大社区村组,这样的事并不是新鲜事儿。

涪城区城郊街道辖区人口约23万余人,共有村居(社组)集体资金3.1亿元,集体资产8.6亿元,集体资源8276.73亩。多年来,因“三资”引发的矛盾纠纷不少。为此,街道创新建立的“三资”管理中心在对农村“三资”进行严格核查、公示后录入涪城阳光惠农信息查询平台,做到“三资”阳光透明。在坚持“三资”所有权、使用权、审批权和收益权“四权不变”的原则下,将“三资”委托给街道代理,由专业人员管理和服务,实行统一核算,统一报账、记账,统一财务公开的“三资”管理模式。对农村集体资产、资源经营项目和集体建设项目由街道、村居、社组三方共同监管,并将决定权还治于民。同时,严格审批程序,实行5万元及以上大额支出需经村居民代表会议或村居民大会审议通过,并报社组、村居负责人审批,再报街道党工委审批制度。

“我们还把股东分红与生态环境治理、疫情防控、违建治理、文明实践、居民自治与管理、绩效考核等挂钩,有效约束基层党员干部、村民的行为,形成党建引领下的民主自治。自启动农村集体‘三资’规范化管理工作以来,我们从源头上遏制了农村财务资产混乱的情况,有效预防腐败问题的发生。提升农村集体‘三资’监管能力,促进农村集体‘三资’保值增值,做到变事后监督为事前、事中监督管理,增加监管透明度。”城郊街道党工委书记李济东说。据统计,城郊街道因实行农村集体“三资”规范化管理以来,群众因财务问题上访下降了90%。

如今,城郊街道辖区集体经济不断发展壮大,党群干群关系进一步融洽,辖区和谐稳定、文明程度不断提高,百姓幸福感不断增强。

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绵阳新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离绵阳再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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