绵阳出台《工作指南》帮助企业新办转产应急物资

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本报讯（黄博记者李桥臻）为有序做好企业复工复产工作，强化对企业的监督指导服务，解决疫情防控应急物资生产企业转产新办中面临的实际问题，日前，绵阳市市场监督管理局制定《疫情防控应急物资生产企业转产新办指南》（以下简称《转产新办指南》）和《检验检测机构疫情防控相关资质扩项指南》（以下简称《检测扩项指南》），为准备转产新办应急物资的企业指明了方法路径。

《转产新办指南》指出企业转产必须符合四点要求，一是从事疫情防控应急物资生产，新开办企业应向当地市场监管部门或行政审批部门申请登记注册，取得《营业执照》；已取得市场主体资格的企业转产应办理经营范围变更登记。二是依据《标准化法》和《产品质量法》，生产疫情防控应急物资必须采用国家标准、行业标准或者制定企业标准。三是依据《产品质量法》，疫情防控应急物资产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。四是依据《产品质量法》第二十七条，产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：有产品质量检验合格证明；有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。同时，《转产新办指南》鼓励企业加强知识产权保护意识，积极申请商标注册和专利。

《转产新办指南》对企业登记（设立、变更）流程进行了详细描述，公布了各地企业登记窗口现场办理地点、电话；对产品标准如何制定、商品条码如何办理均做了详细介绍；对疫情防控应急物资送检需要提交的资料进行了提示、公示了绵阳市产品质量监督检验所、绵阳市纤维检验所、绵阳市食品药品检验所、四川良测检测技术有限公司等8家检测机构的监测品种、检测时间、联系人及电话等事项；同时，《转产新办指南》还对企业商标注册、专利申请的程序进行了详细介绍。

《检测扩项指南》为发挥全市检验检测机构增加检测项目提供了政策辅导。《检测扩项指南》要求，实施扩项的检验检测机构须符合《检验检测机构资质认定管理办法》第二章和《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条规定的条件,且近2年未因检验检测违法违规行为受到行政处罚；市场监管部门对疫情防控相关领域开设审批“绿色通道”，简化检验检测机构资质认定审批程序，执行“告知承诺”审批。

《检测扩项指南》明确了检验检测机构增加检测项目参数的工作流程，一是市市场监管局认检监管科进行资料初审；二是邮寄、网传、送交省市场监管局行政审批处并按照规定作出许可决定、颁发资质认定证书；三是认检监管部门负责组织后续核查监督工作,对于机构作出虚假承诺或者承诺内容严重不实的,撤销资质认定证书或者相应资质认定事项,并予以公布。同时，公布了增加检验检测项目申请材料目录。

据市市场监管局相关负责人介绍，新冠疫情爆发后，全市口罩、防护服、消毒剂等应急物资保障供应十分紧张，为了缓解这一情况，绵阳市市场监管局成立了技术服务组，为防护用品及消毒等生产企业开办及转产增加经营项目提供“保姆式”服务，而这两个《指南》制定了详细办事流程，为企业打通了从办证到生产的“绿色通道”。下一步，市市场监管局将加大宣传力度，让更多的企业知晓两个《指南》，为缓解市场供应，满足群众需求，最终打赢疫情防控战做出应有贡献。

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