本报讯(记者袁媛)2019年,绵阳市加快国资国企体制改革,按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”总体要求,认真贯彻中央、省委、市委关于国资国企改革的决策部署,扎实推进国资国企重点领域和关键环节改革向纵深推进。
绵阳市加强组织领导,落实顶层设计,认真谋划改革工作,召开专项小组会议,推动出台完善国有企业法人治理结构、国有企业结构调整和优化重组、工资总额管理等7个改革文件,形成“1+38”政策文件体系,进一步完善国资国企改革政策制度“四梁八柱”;深入开展调查研究,围绕竞争性企业改革发展、平台公司工程项目建设和重点领域关键环节监管等重点课题开展两轮实地调研,部分调研成果已转化为《关于加强市属融资平台公司重要领域和关键环节监督管理的实施意见》等政策措施。
为推动产权多元化,绵阳市积极落实混合所有制改革,持续优化股权结构,推动国有企业上市发展,积极推动员工持股,绵阳市还健全现代企业制度,提高市场化程度,完善法人治理结构,出台《关于进一步完善国有企业法人治理结构的实施意见》,进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构,并落实中长期激励机制,深化考核分配制度改革。
绵阳市还深入推进综合改革,打造国企改革尖兵,深入实施九洲导航“双百行动”综合改革,实施市属国企“1+N”改革树标行动等。完善国资监管体制,服务企业改革发展,加快国资监管机构职能转变,制定《绵阳市国资委及出资企业中介机构选聘管理试行办法》,对市国资委及出资企业中介机构选聘行为进行制度规范,启动国资在线监管平台建设,努力实现企业办理一般性业务“一次都不跑”,办理复杂性业务“最多跑一次”;优化国有资本结构布局,制定《市属国有企业主营业务管理暂行办法》,促进企业聚焦主业发展和实施专业化经营,增强核心竞争力;深化国有企业和国有资本审计监督,持续对大型国有企业开展经济责任审计等。
下一步,市国资国企体制改革专项小组将围绕国有资产保值增值“强监管”,坚决当好“看门人”;围绕国有企业做强做优做大“优服务”,努力当好“店小二”。持续落实改革发展座谈会议精神,推进国企改革攻坚,加快完善企业法人治理结构,加快完善市场化经营机制,分类分层推进混合所有制改革,完善国有经济布局,抓好综合改革试点,深化以管资本为主国资监管体制,促进企业降本提质增效,加强和改进党的建设,为推进中国科技城和西部现代化强市建设再上新台阶作出更大贡献。
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