绵阳市全力构建“亲”“清”新型政商关系

本报讯（姜海涛黄博记者安达福）“原来批件遗失，办理其他许可时需要原件，第二天就是截止日期，时间很急。所幸的是在市场监管窗口的帮助下，当天就解决了。”近日，当四川民心医药贸易有限公司负责人收到蛋白同化制剂批件时激动不已。

四川民心医药贸易有限公司享受的便捷服务，归功于绵阳市在优化服务、提高效率上打出的“组合拳”。

近年来，绵阳市努力践行当好企业服务“店小二”，始终将优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，不断在政策、时间、服务、监管上释放红利，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，持续提升服务能力，着力解决企业的后顾之忧。今年1-10月，全市新登记市场主体4万户，其中企业10882户。截至10月底，全市实有市场主体总量33.5万户、增长6.95%，市场主体总量居全省第二位。

在政策上“优”化。绵阳市在全省自然资源系统率先开展“多审合一”试点，实行建设项目用地预审与规划选址、建设用地供应与建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等审批事项“多审合一”，规划核实、土地核验等验收事项“多验合一”，建设用地审批、城乡规划许可和不动产登记等测绘业务“多测合一”，切实解决企业发展困境，减轻企业负担。

在时间上“减”化。为提供更好的企业服务，绵阳市在市政务服务中心设置企业开办专区，实现企业开办“一窗进”；在全省首创开发“企业开办协同服务平台”，将开办时间压减至2个工作日,实现企业登记注册“一网办”。全面推行企业集群注册登记，目前全市有托管机构16户，共托管企业571户。

在服务上“深”化。出台相关政策，不断加强部门协作配合，进一步优化办理流程，设立“一窗受理”综合窗口，优化多部门多窗口为“一门、一网、一窗”，减少申请人在部门间来回跑腿次数，向办事企业提供清晰、准确、高效的个性化服务。同时，印发《关于向持证“绿卡”企业选派政策辅导员的通知》，为市本级36家绿卡企业“一对一”派驻政策辅导员，定期上门开展用地政策辅导，对企业诉求能办的抓紧办、难办的想法办、不能办的讲清政策，切实做好解决、解答、解释工作。

在监管上“强”化。为营造公平的竞争环境，绵阳市积极构建智慧监管、信用监管、协同监管三大监管体系，深入推进“双随机、一公开”监管。全力推进公平竞争审查制度，以供水、供气、公共交通等行业的强制交易、滥收费用等违法行为为重点，开展公用企业限制竞争和垄断行为集中整治。同时，建立消费维权投诉举报中心，在市信访局设立联合接访窗口，实行信访、投诉举报“三级调解”。

随着绵阳市在优化政务环境、市场环境、法治环境、人文环境上的精准施策，构建起“亲”“清”新型政商关系，在绵企业和投资商深切感受到绵阳审批少了、门槛低了、环境好了，获得感更强了。

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