高质量发展奋进在新时代的浩荡春风里

——绵阳市质量强市战略开创新局面

绵阳市市场监管局在机构改革的背景下，确定了新时代绵阳市场监管发展方略，明确了“优环境、强质量、严监管、保安全、建队伍、争一流”的总目标，提出了“三项服务”的工作理念，构建了“四张清单”的工作格局，建立了“三大监管”的监管格局，“三大体系”的风险管控格局和“三项建设”的党建格局，树立了行政执法“三大理念”，各项工作取得新成绩，在绵阳改革发展全局中发挥了积极作用。

消费质量报记者何小林

发“动员令”按“快进键”高能级优化营商环境

绵阳市市场监管局七大举措发力：优化营商环境，再创体制机制新优势；提升产品质量，推动绵阳经济高质量发展；推动改革创新，不断激发市场发展活力；严格依法行政，切实维护市场竞争秩序；创新市场监管机制，切实构建绵阳市场监管新格局；强化市场监管，坚决守住市场安全底线；加强队伍建设。聚焦市场主体反映的难点、痛点、堵点，以推进“放管服”改革为契机，以“最多跑一次”为目标，推动不动产登记工作驶向改革深水区，正成为助力区域经济高质量发展的一个“引擎”。

积极探索“政银通”模式，为银行服务赋能。创建“不动产登记+金融服务”线上、线下合作模式，授权委托银行各网点，为申请人或委托代理人无偿提供企业全程电子化登记的业务导办及咨询服务。同时，企业可以在有终端机的各大银行网点打印和领取营业执照。

会同市政务服务管理局研发“绵阳市企业开办协同服务平台”，采用“数桥”技术，为企业提供刻章、开户、领票、社保等一站式服务，实现企业开办信息数据在企业开办各环节（企业和部门）之间精准推送、集成共享，将企业开办时间压减至2个工作日。目前，全市“小个专”非公经济170余个，非公党组织党员1900余名。随着商事制度改革的深入推进，市场主体持续活跃增长。1—8月全市新登记市场主体3.3万户，增长10.2%，其中企业8745户，增长12.2%。截至8月底，全市实有市场主体总量33万户、增长7.5%。市场主体总量居全省第二位。

营造公平竞争环境作出新贡献。与相关部门联合开展“净土2019”专项行动，捣毁传销窝点103个。开展网剑行动，共检查网站、网店3000余个，实地检查网站、网店经营者200余个，全市电子链接标识发放率达95%。开展教育、医疗、停车场价格检查，维护民生价格权益，共开展价格监督检查25次，约谈企业65家、发出各类告诫函1100余份。

绵阳经开区荣膺“中国十佳优质营商环境产业园区”；绵阳科创孵化器已获得“国家级众创空间”国家级认证，获得“四川省青年文明号”“四川省诚信守法示范企业”“省级小企业创业示范基地”“省级大学生创新创业园区（孵化基地）”等7项省级认证和荣誉……

质量强市开拓创新质量提升护航高质量发展

争创全国质量强示范城市，提高经济社会科学发展质量效。

8月29日，四川省质量强省工作领导小组办公室以第二期《简报》向全省刊发了绵阳市全面深入推进行业和区域质量提升，推动品牌建设的经验做法，并分送给国家市场监管总局质量发展局、省级相关部门。

绵阳市委市政府高度重视质量工作，始终坚持“质量第一”发展理念，深入实施质量强市战略，推动经济社会高质量发展。绵阳市市场监管局站在新的历史方位，将开展质量提升行动作为打造质量强市的根本路径，实现质量提档升级，推动经济发展质量变革。

质量强市扎实推进。持续开展质量提升行动，统筹规划2019年质量提升行动任务，确定提升产品质量六项任务，提升基础七项重点工程。九洲空管在全省质量发展业务骨干培训会上向全省系统展示了绵阳质量提升成效。健全质量激励机制，修订完善《绵阳市政府质量奖评审管理办法》，示范引导各行各业高质量发展。

质量品牌有效发展。积极探索质量品牌建设新路径，支持在绵高校探索建立质量与品牌发展研究院。指导光友集团、银河化学等企业积极开展商标国际注册，提升国际竞争力。截至目前，全市有效注册商标已超过22000件。积极申报“崭山米枣”“江油雾山石刻”“马槽玉米酒”“安州佛手柑”等4个国家地理标志保护产品。

标准引领日益彰显。积极开展标准制修订情况征集工作。目前，全市企业主导和参与制修订国际标准1项、国家标准99项、行业标准83项、绵阳市地方标准42个。制定和发布军民融合团体标准1项。批准发布绵阳市地方标准3项。

质量技术不断创新。四川（绵阳）某融合知识产权公共服务平台落户绵阳。知识产权服务万里行四川站中国（绵阳）科技城分站活动顺利举行。万人发明专利拥有量达到11.16件。

守正创新奋发有为市场监管执法获得新战果

该局站高谋远，围绕打造法治公平的竞争环境，构建“智慧监管”“信用监管”“协同监管”的“三大监管体系”，狠抓落实，执法检查成效显著。

以“春雷行动2019”检验改革成效。共查办各类经济违法违章案件2795件，处罚没899.51万元。绵阳市政府刊发《要情专报》1期，《政务要情》7期，采用政务信息5条，省市场监管局采用信息52条。创新拍摄“春雷之歌”抖音1期，编排打假小品2期。坚持自我加压、自我提升，不断深化巩固行动成果，与丰谷酒业联合开展专项打假维权行动，切实保护企业的合法权益。

民生领域市场监管有效加强。查处各类违法广告案件171件，责令停止发布广告12次。检定强检计量器具7000余台，检查检验检测机构120家。核准企事业最高计量标准26项。开展价格监督检查25次，警告没有明码标价的经营者6家。约谈企业65家、发出各类告诫函1162份。

重点领域市场规范程度持续提升。联合开展“净土2019”专项行动，捣毁传销窝点103个，清理遣返涉传人员1000余人、参与人员300余人，收缴各类传销资料5000余份。开展专项打假维权行动，查获各类商标侵权及制售假冒白酒639瓶，涉及货值金额18余万元。开展网剑行动，共检查网站、网店3000余个，实地检查网站、网店经营者200余个，全市电子链接标识发放率达95%。

消费维权力度加大。抓好12315行政执法体系建设，共接到消费者投诉、举报、咨询类电话14800余个，均及时进行了办理或解答。

惟其艰难，更显勇毅。质量强市之路任重道远，质量监管工作责任重大。绵阳市市场监管局将在追赶超越的新征程中，紧紧抓住高质量发展“牛鼻子”，撸起袖子加油干，为全省市场监管系统争创全国一流作出更多“绵阳贡献”，为加快建设中国科技城和西部现代化强市贡献市场监管力量！

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