□本报记者袁媛
在绵阳很多的老式多层小区里,老人、孕妇、残疾人等特殊群体上下楼一度成了难题。从2016年开始,绵阳市老小区加装电梯的工作正式启动,这是顺应城市发展的客观需要和城市现代化建设的内在要求,是适应经济社会发展和人口老龄化需求、完善老旧住宅使用功能、改善居住条件的重要举措。
提案聚焦
加快既有住宅增设电梯工作推进速度
既有住宅增设电梯工作涉及面宽、涵盖范围广、实施难度大,在推进过程中遇到诸多困难。市政协七届三次会议期间,农工党绵阳市委提交了集体提案《关于加快推进既有住宅增设电梯工作的建议》,为推进既有住宅增设电梯工作献计献策。
提案中提出建议由住建、公安等部门成立联合工作组,专项管理和办理既有住宅增设电梯的协调指导、申请审核、监督管理、竣工验收等工作。并将部分完整电梯增设的医专住宅小区作为既有住宅增设电梯的试点小区,梳理前期工作难点的解决办法,加强后续工作的推进力度并总结经验。
同时,建议加强政策宣传,对相关社区的人员进行政策培训,并指导社区人员向对应小区的物业单位、业主组织进行宣传,再由物业单位或业主组织向业主进行宣传,逐级递进,扩大政策宣传面。
跟踪问效
完善政策加大宣传,简化流程压缩时间
针对提案提出的建议,该提案承办单位市住建委立即行动,认真研究部署,结合提案建议,加快推进既有住宅增设电梯工作。截至目前,全市老小区加装电梯验收合格投运49部,开工建设148部,通过规划审查203部,下达省级奖补资金合计2830万元。
为进一步做好绵阳市既有住宅增设电梯相关工作,由市政府统筹协调成立了绵阳市老旧小区治理及既有住宅增设电梯工作领导小组,建立住建、规划、发改、公安、消防、质监等多部门参与的联动机制,完善了重点、难点问题会办制度。先后印发了《绵阳市既有住宅增设电梯实施意见》《关于做好既有住宅增设电梯以奖代补资金申报工作的通知》,明确了实施原则、主体责任、实施条件、实施程序、奖补政策等。
针对既有住宅增设电梯工作开展以来存在的问题和难题,市住建委深入实地调查研究,广泛收集意见建议,了解全市既有住宅增设电梯工作现状,全面掌握存在的突出问题,先后5次召开专题会议,客观剖析产生问题的原因,并提出解决方案,通过修订《绵阳市既有住宅增设电梯指导手册》、简化审批流程、优化示范文本等一系列措施,解决了老百姓报建难的问题。
绵阳市印发了《绵阳市既有住宅增设电梯指导手册》,加大宣传力度,并考察了南京、西安、达州、巴中等地先进经验;调研了西南科技大学、南河花园等10多个小区;与居民代表、产权单位、电梯生产安装企业、土建施工单位分别召开座谈会,为更好地推进此项工作进行了有益探索,为下一步工作开展积累了宝贵经验。
同时,由住建委牵头,召开多次规划、消防、质监等部门参加的联席会议,全面梳理办事流程、简化程序、压缩时间、精简要件。目前,申请人事前审批时间由3个月压缩至1个月,审批要件由32项精简为15项,市住建委设立既有住宅增设电梯服务窗口、指派专人受理业务,进一步方便群众办事。
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