2017年11月8日,绵阳市启动合法开展网约车经营活动。截至本月,绵阳市有4家网约车公司取得《网络预约出租汽车经营许可证》,分别是呼我出行、帮邦行、万顺叫车、滴滴出行。据统计数据显示,截至2019年3月20日,绵阳市城区已有1474辆车办理了《网络预约出租汽车运输证》,已有12211人(含巡游车驾驶员增发)取得了《网络预约出租汽车驾驶员证》。其中,滴滴平台运行合规车辆1079辆、驾驶员6038人。随着网约车的发展,其运营过程中存在于各个环节的问题也逐渐凸显。近日,不少网约车驾驶员就通过电话、网络等形式,就自己遇到的问题进行了反映。对此,市交通运输局道路运输管理处相关负责人对几个大家最为关心的问题进行了详细解答。
问题一
问:一些车辆通过滴滴平台以外的其他合法平台已办理了《网络预约出租汽车运输证》,但绵阳市最大的滴滴平台以“其系统认证不了网约车运输证真实性”为理由,不予倾斜派单。驾驶员认为:办了证无用,挣不到钱,能否请求运管处给滴滴公司下文件接入他们的车辆并倾斜派单?
答:第一,滴滴公司调整接入条件、对不同车辆实行有差异的派单规则,系企业自身的经营管理行为,属于企业自主权利。第二,滴滴公司根据自身经营状况对接入平台的车辆实行数量调控,也属于企业自主权利。第三,市运管处发放的《网络预约出租汽车运输证》属于法定证件,滴滴公司认为其系统认证不了,并不能改变其《网络预约出租汽车运输证》真实合法性。第四,网约车政策未禁止一辆网约车接入多家平台,但平台是否同意接入是其自主权利。
最后,对驾驶员反映的问题,市运管处将持续关注,并督促滴滴平台公司及时向广大驾驶员公布平台的经营规则,及时对相关问题作出回应、澄清事实,做好相关解释工作。
问题二
问:有驾驶员反映,一些与网约车平台公司合作的租赁公司打着网约车平台公司的旗号,为了销售本公司车辆,告知驾驶员必须要购本公司的车或者变为公司户,才能为其代办《网络预约出租汽车运输证》业务和拟接入的平台运营。租赁公司的这种做法是否合法?
答:首先,只要是符合绵阳市网约车条件的车辆,无论车辆产权人是公司还是个人,均可以通过同意其接入的平台公司向我处申请办理《网络预约出租汽车运输证》。任何人不得以绵阳市城区“办理《网络预约出租汽车运输证》须经过平台公司代办才能接入平台运营”作为手段,要挟、欺骗、诱导驾驶员购买指定的车辆品牌、或者将车辆产权人由个人变更为公司。
其次,驾驶员反映的个别租赁公司打着网约车平台的旗号,要求驾驶员购车或者变更车辆所有人为公司的做法不合法。我处已要求各网约车平台公司高度重视,切实承担企业主体责任,按照我处的《风险告知书》,如实向驾驶员宣传政策。凡是歪曲网约车政策、欺骗驾驶员的做法,由各平台公司自行做好相关解释,并由行为人承担相关的一切法律责任。
最后,运管处在这里也提醒拟进入网约车市场的广大驾驶员,应做好市场调研、了解相关政策、把控投资风险,避免造成不必要的经济损失;对个别租赁公司的违法行为,及时向公安部门举报,维护好自身权益。
问题三
问:为什么绵阳市城区办理《网络预约出租汽车运输证》须通过网约车平台公司才能提交申请?
答:车辆取得《网络预约出租汽车运输证》后,网约车平台公司应将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备,方能开展营运。为防止车辆所有人取得《网络预约出租汽车运输证》后,无网约车平台接入其车辆,造成不必要的经济损失,故要求通过网约车平台公司为拟接入该平台的车辆提交《网络预约出租汽车运输证》申请,以维护网约车市场的正常经营秩序。
问题四
问:已经加入的车辆是否可退出网约车市场?
答:网约车营运里程未达到60万公里或运行年限未达到8年的,可以申请退出网约车营运市场,由营运车辆改为非营运车辆。
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