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绵阳市食药监局深化“证照分离”改革

来源:绵阳日报 2019-01-04 07:12   https://www.yybnet.net/

本报讯(记者李桥臻实习生周敏)为深入推进“放管服”改革,加快营造稳定、公平、公正、透明的营商环境,最大限度破解“先照后证”后市场主体办证难等问题,近期,市食药监局按照省市统一部署,在全市范围内,通过采取改革审批方式和加强综合监管,对7项食药行政许可项目开展“证照分离”改革工作。

据了解,市、县级食药监管部门共实施7项行政许可改革事项。其中,市级食药监管部门实施其中5项,分别为:医疗机构放射性使用许可(一、二类),食品(含食品添加剂)生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外),开办药品零售企业审批,第三类医疗器械经营许可,医疗机构放射性药品使用许可(三、四类);县级食药监部门实施2项,分别为:食品经营许可,小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可。市级食药监管部门承担5项行政许可改革事项,主要在于完善措施,优化准入服务。县级食药监管部门承担的2项行政许可改革,将结合工作实际,按照国务院、省食药监局文件进行落实。

具体来说,改革后的医疗机构放射性使用许可办理,通过实行告知承诺书事项,减少审查环节,由原来的35天拿证变为当场拿证。食品生产许可,开办药品零售企业审批,第三类医疗器械经营许可,医疗机构放射性药品使用许可四项行政许可,以一体化平台为载体,通过精简材料、压缩审批时间、推行“容缺受理”等,全面优化准入服,网上办理率,公示率实现100%。即,取消无法律法规依据的申报材料和“其他材料”等含义模糊、自由裁量权大的兜底条款。通过材料复用、系统信息对比、直接减免三种方式,精简35%的材料。压缩审批、现场核查、打证制证时间,承诺时间在法定时限的基础上整体提速76%。对审查细则进行再细化、再分类,划分材料必交项、容缺项,对于企业无法及时提供的容缺项材料,企业在领证之前补齐即可,确保了企业申请的事项及时进入审批流程。同时以网络、邮寄、传真为载体,容缺资料由窗口工作人员通过网络视频通话的方式先“远程审核”,审核通过后,企业以网络传送图片或者邮寄、传真等方式提交材料,窗口工作人员收到企业补正资料后,上传到业务系统,不让企业再跑路,缩短企业领证时间。办理期间,部门间共享应用信息,实现了行政许可及早获取。

市食药监局相关负责人表示,“证照分离”改革期间,市、县食药监管部门将切实加强事中事后监管,确保放开准入和严格监管无缝衔接,不留死角,使办证更加便捷高效,进一步释放创新创业活力,推动全市经济更好更快发展。

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