三个关键词看绵阳民营经济健康发展新信号

12月20日，绵阳市民营经济健康发展大会参会代表合影留念

民营企业家自拍留念

参会代表观看优秀企业展示

参会代表互相交流

□本报记者李桥臻

“我在绵阳创业这么多年来，参加这么大规模的民营经济大会还是第一次。”12月20日，早早来到绵阳市民营经济健康发展大会现场的绵阳宜家美实业有限责任公司董事长陈晓华激动不已，她在优秀企业家光荣榜前接连拍下数十张照片，“我要把这份喜悦分享给更多的人，让大家看看绵阳对民营企业家的关怀和重视。”

300多位民营企业家齐聚一堂；1.2万余人在各地分会场参会。会议以电视直播形式开至各县市区、园区和各乡镇街道，更佐证了会议的分量。

这场被各方评价为“绵阳民营经济发展历史上具有里程碑意义的会议”，究竟传递出哪些新信号？

信心信心信心

进会场前，绵阳麦思威尔科技有限公司董事长闫辉特意整理了仪表，轻拍了几下胸前的大红花，阔步向会场走去。

“会前，我一直在等候通知，收到的却是市委、市政府派专人送来的精美请柬，那一刻一股暖流注入心里，我会好好把它珍藏起来，化作动力。”闫辉坦言，公司2013年成立，还属于年轻的成长型企业，还需要政府的大力支持。参加此次大会，让他看到了企业未来的发展之路。

不回避问题，并以问题为导向，拿出实实在在的解决办法，绵阳决策者的务实之举，让企业家们印象深刻，充满信心。“7个方面、33条促进民营经济健康发展意见的出台，让我们民营企业家能安心经营、放心投资，专心创业，我们一定会抓住契机努力发展，不断壮大。”闫辉说。

信心比黄金更重要。四川兴事发门业集团董事长邓德万用激情飞扬、饱含深情的四川话传达着在绵民营企业的决心，从主会场向分会场扩散。“我不仅是企业创办人，也是改革开放全过程的见证者。经历25年发展，企业工业产值达到了20亿元。未来，兴事发在做大做强传统产业的同时，进一步拓展原始创新技术。”

绵阳改革发展的实践充分证明，没有民营经济的发展壮大，就没有绵州大地的历史巨变；没有民营经济的勃勃生机，就没有绵阳发展的崭新局面。

转型转型转型

绵阳正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，转型升级对广大民营企业来讲，是发展的“关口”，也是“弯道超车”的“窗口”。那么，如何转型？

支持“个转企”“小升规”。鼓励个体工商户转型升级为企业；鼓励民营企业进入“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规上服务业企业）统计范围，由企业注册地县级政府（园区管委会）对新纳入“四上”企业统计范围的企业给予一次性奖励……

“33条措施都是‘真金白银’，为企业发展的方方面面考虑得非常周全，提高了政府的公信力。”四川绵阳科伦医药贸易有

限公司总经理马晓晖说，今年科伦新成立了科技有限公司，自主研发、生产自动售药机和远程网上问诊平台。“新公司虽属于小微企业，但可申请创业担保贷款，享受多项利好政策，对公司今后发展很有帮助。”

《意见》指出，提升民营企业竞争实力。支持提升创新能力，鼓励参与军民融合发展，加强人才引进培育，提升企业管理水平，支持质量品牌建设……

四川永贵科技有限公司董事长范正军表示：“政策契合我们企业发展的各个方面、各个环节，我们将紧贴政策，持续增强企业核心竞争力，坚持高质量发展，抢抓军民融合发展契机，不断增强公司创新驱动能力。”

环境环境环境

如果说成功转型升级，是当前民营经济实现更好发展的内部条件；那么一流营商环境，则是同等重要的外部因素。

创造一流营商环境贯穿“33条”始终。《意见》提出从纵深推进服务型政府建设，促进民营企业公平参与市场竞争，创新监管和执法方式，构建“亲”“清”新型政商关系，完善政府守信践诺机制等方面，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长。

促进民营企业公平参与市场竞争，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军

民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足空间。

这一点，对绵阳万江眼科医院院长董万江来说，深有体会。“这几年，我最大的感受就是党委政府为我们民营企业营造了良好的发展环境。”董万江言语中充满感激，在经开区新建万江眼科医院时，各级党委、政府在土地审批、项目建设等方面帮助解决了不少实际困难。“今天市委、市政府给予我们至高荣誉，我们也将更加自律、诚信、规范经营，不然怎么有资格佩戴这朵红花？”董万江指着胸前的大红花说。

各地各部门谈支持民营经济健康发展——

狠抓落实支持民营经济做大做强

□本报记者郭若雪

寒风挡不住四面八方相聚的脚步。走出全市民营经济健康发展大会的会场，四川铁骑力士实业有限公司董事长雷文勇既有面对转型发展阵痛的勇气，也有更多对未来发展的信心。“未来3—5年，铁骑力士将扎根绵阳，打造世界级的食品企业。”

转型升级之路怎么走？发展阵痛如何解？市场风云如何度？一重重问题，萦绕在昨（20）日的绵阳市民营经济健康发展大会会场内外。想办法，谋对策，抓落实，来自全市各地各部门的一系列惠企、利企、便企政策和支持，也在会场内外汇聚。

问题导向根据企业情况开“药方”

在会场内，每位企业家的座位上都有一份为他们精心准备的“政策大礼包”——新鲜出炉的《关于促进民营经济健康发展的意见》。

“这次全市民营经济健康发展大会的胜利召开，为我区下一步更好地服务民营企业、促进民营经济发展指明了方向，提供了遵循。”涪城区副区长关键说，接下来，我区将结合实际对标市上的33条措施，出台贯彻落实的具体办法和细则，切实做到用情、用心、用力，支持民营企业做大、做优、做强，促进全区民营经济高质、高效、健康发展。

如何更好地帮助民营企业融化市场的“冰山”、削平融资的“高山”、闯过转型的“火山”，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发？游仙区副区长李万庆则提出，游仙区服务型、配套型企业居多，我们将结合实际，专题研究，面对面与民营企业沟通、了解当前企业的迫切需求，分类施策，根据企业的具体情况来开“药方”。

“高新区长期以来高度重视和支持民营经济发展，今后将拿出更多真金白银，奖励民营企业做大做强。”高新区经发局局长金鉴表示，高新区将在吸收借鉴省市政策的基础上出台具体举措，一如既往为民营企业发展提供更优服务和更大支持。

北川羌族自治县副县长李智明则表示，目前，民营经济已经成为推动北川高质量发展的强劲动力。我们将按照市委、市政府的决策部署，为民营企业在解决融资难题、降低经营成本等方面，下大力气推出一批简洁明了、务实管用、便于操作的政策举措，助力民营企业修炼“内功”。

保驾护航为民企发展营造最优环境

如何更好地为民营企业架好“桥”、搭好“台”、建好“家”？市工商联副主席易显云给出了解答：“市工商联将认真贯彻落实本次大会精神，当好推进民营经济发展的‘引领员’‘服务员’‘管理员’，全力促进绵阳市民营经济健康发展和民营企业家健康成长。”

针对企业融资难融资贵的难题，市政府金融办主任王健的发言让更多的民营企业家吃下“定心丸”。王健表示，接下来我们将从加强对简介融资的引导激励，扩大直接融资规模、构建多元化融资格局、防范化解民营企业金融风险等多方面着手，积极服务民营经济发展。

市经信委主任韩晓清则表示，市经信委作为服务民营经济发展职能部门，将从强化政策宣传、制定实施细则、坚持跟踪问效、突出问题导向、改进工作措施、畅通联系渠道6个方面着手，扎实做好服务民营企业各项工作，推动全市民营经济转型发展、创新发展、跨越发展。

镜头从主会场转到分会场。全市各地各部门纷纷表示，将坚定不移地贯彻落实中央、省、市关于促进民营经济健康发展的决策部署，纵深推进服务型政府建设，为企业发展壮大提供要素支持、为企业转型升级提供服务保障、为企业家健康成长提供良好环境，让民营企业和企业家更有信心、更有力量，在绵阳安心谋发展。

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