创新模式破解难题 推进乡镇污水处理设施建设

□本报记者袁媛

近年来，绵阳市重视乡镇污水处理设施建设，将其作为改善农村环境污染的一项重要工作来抓，乡镇污水治理取得了一定效果，乡镇人居环境得到一定改善。

【提案聚焦】加强建设管理完善配套管网

乡镇污水处理设施建设运行管理是一项重要的惠民工程，涉及千家万户。为推进乡镇污水处理设施建设及运行，进一步改善水环境，市政协七届三次会议期间，民革绵阳市委提交了提案《关于加强乡镇污水处理设施建设运行管理的建议》，指出绵阳市乡镇污水处理设施建设及运行中还存在项目推进缓慢、管网建设滞后、污水处理费用高等情况。

对此，民革绵阳市委建议，将乡镇污水处理设施建设情况纳入县（市、区）政府目标考核，把乡镇污水处理设施运行情况纳入河长制考核；加大配套管网建设，补齐项目短板；加强建设运行管理，确保高效使用；积极推进乡镇污水处理费的征收，减轻财政负担；按照“政府主导、多元投入”的原则，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，广泛吸引民间资本参与投资建设（改造）和运营管理生活污水处理设施。

【跟踪问效】明确目标加快建设创新模式提升效率

针对提案提出的建议，办理提案的相关部门立即行动，结合委员的建议，多措并举加快推进乡镇污水处理设施建设。

绵阳市坚持污水处理设施与污水收集管网同步规划、同步建设、同步投运的原则，编制了《绵阳市城镇污水处理设施建设三年推进方案》，明确了力争2018年底全市的乡镇污水处理设施全覆盖，2019年底全部规范运行的目标。据了解，截至9月底，全市计划的255个乡镇污水处理设施项目，已开工194个，其中，竣工106个、在建88个，累计完成投资13亿元。

为了大力提升污水收集率，目前，全市新建的乡镇污水处理设施建设，选址布局基本都能够考虑人口聚集规模、管网建设等，并在场镇的下水口设置污水处理厂站。一些乡镇采取生态处理工艺方式，降低了能耗和成本，并结合农村人居环境整治，开展农村生活污水治理，逐步完善乡镇村污水处理设施。

在建设污水处理设施的同时，各县市区还加强管网配套建设，针对运行效率较低的乡镇污水处理设施，在现有二三级管网的基础上，结合乡村振兴战略提出的“加快推进农村人居环境整治工作”，将周边农村居民聚居点的生活污水一并接入。

下一步，为进一步加强乡镇污水处理设施运行监管工作，将由市环境保护局牵头负责，适时启动试点并逐步铺开乡镇污水处理设施在线监控工作，保证乡镇污水处理设施尾水达标排放。此外，由市住房城乡建设局牵头，市环境保护局配合，将在各县市区选取2-3个已建好投入运营的乡镇污水处理设施，积极开展管理运行模式的探索，着重鼓励市场化运作，提高污水处理能力和运营效率。

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