“135”打造“网红”社区

辖区内的单位、商户与居民一起包饺子

国家省市主流媒体多次报道，中央省市领导数次视察，外地参观团屡次到访取经，“全国最美志愿服务社区”等40余项荣誉加身，辖区群众交口称赞，涪城区工区街道迎宾社区俨然是“网红”社区，美名在外。

“网红”社区并非一天就炼成的。近年来，迎宾社区以党建为引领，建强党组织“一个核心”、做实“三治协同”社区治理、建立资源整合“五步法”，夯实治理发力点，巧解治理痛点，力除治理难点，让原本脏、乱、差的“落后社区”成为了人人羡慕的宜居宜业“和谐社区”。

□杨海燕陈正

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建强“一个核心”夯实治理发力点

“哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织的作用发挥。”近年来，迎宾社区坚持以充分发挥党组织的带头作用，在社区成立党总支，在辖区内的公司、小区、市场、自治组织建立了党支部，在楼栋、单元、商铺建立党小组，实现党组织全覆盖。

“为让党组织更具凝聚力，我们在社区成立大党委，将辖区内十二个企事业党组织吸纳到区域化大党建格局中来，建立了一体化联动社区党建工作机制。”迎宾社区党总支书记舒明英介绍说。

火车跑得快，全靠车头带。社区通过让党员在小区、楼栋、单元和开展“党员值日”等活动，发挥党组织政治功能和组织力，社区党组织成为居民心中的一面旗帜，凝聚起“听党话、感党恩、跟党走”的共识。

“我们的‘和事老’志愿服务团队里有11名老党员。”舒明英感慨道，这些老党员不仅以身作则，积极投入到社区治理中，还带动辖区20余个老人参与到邻里互助、小区治理、文明劝导、矛盾调解中。

“67岁的袁天德是社区里的老党员，他与另外两位老党员不仅对小区房屋的楼顶、下水道、墙面进行维修，还对小区内的环境卫生，消防安全进行维护，十分尽心尽责。”舒明英说。

“现在社区不仅环境得到很大改善，而且邻里之间、商户之间也十分和睦，大家就像一家人一样。”66岁的刘华珍阿姨说起现在的社区现状，开心得就像个小孩子。据了解，刘华珍阿姨也是“和事老”成员之一，她每年夏季都会熬制绿豆汤为辖区内的商户和居民解暑。

志愿服务团队的党员发挥重要作用的同时，迎宾社区大党委成员单位也积极发挥自身优势，在社区开展精神文明教育、帮贫扶困、爱心助学、医疗卫生等服务，营造了“社区事务共商、社区资源共享、社区家园共建”的良好氛围。

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做实“三治协同”巧解治理痛点

“我们社区现在就好像一个温馨的大家庭。”这是舒明英感受最深，也是最感自豪的。

为了社区老百姓把社区当成自己的家庭来经营，迎宾社区党总支坚持以问题为导向，直击治理痛点，以自治为基础、共治为补充、法治为保障，形成了“培育居民自治‘自己的事情自己办’、推动多元共治‘共同的事共同办’、坚持德法并举‘涉法的事依法办’”的“三治协同”治理新模式，巧妙化解难题,促进了社区的和谐发展。

“社区原来有15个破产改制企业的家属区和20个老旧院落，属于无自治组织、无物业管理、无人维护清洁卫生的典型‘三无小区’。”舒明英说，在社区治理中，社区培育了一批政治过硬、能力出众和居民拥戴的能人，充分发挥其资源优势，在小区中建立了家委会和院委会，不仅解决了小区内设施陈旧、绿化不足等问题，也改变了过去“想管又管不好，不管又不得了”的困境。

与此同时，社区每年还要评选出“社区好人”“诚信商户”“文明家庭”“爱心商家”等身边典型，并把评选出来的典型照片贴到橱窗、形象亮到小区、事迹发到网上、牌子挂到门口，激励大家学先进、传先进、当先进。

“作为商家，社区的一员，能为这个大家庭做小小的贡献，尽一份责任，我感到十分开心。”被社区评为“爱心商家”的洋逸媚发艺养生会所的老板张汇青高兴地说。

据了解，张汇青的发艺养生会所长期以来都为社区里70岁以上老人免费理发，同时还在每个季节交替时段熬制各种养生汤，免费提供给社区里的居民和商户。

如今，随着社区居民社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的不断提升，大家的主人翁意识、归属感和责任感也在不断提高，社区已形成人人在建设中、人人在责任中、人人在奉献中的社区治理新格局。

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建立资源整合“五步法”力除治理难点

“钱从哪里来、人从哪里出、事由谁来干。”都是在社区治理中所遇到的瓶颈问题，为破解这一难题，近年来，迎宾社区党总支聚焦主责主业，积极发挥党建在各类基层组织和创新社区治理中的核心作用，以“资源来自社会又服务社会”为出发点，大力探索资源“聚、引、配、拓、享”五步法调度机制，让社区成为资源的“集散地”“中转站”“调度中心”，有效提升了治理能力和水平。

“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”。由于受制于辖区“五多”现状，社区党组织将群众需求作为工作切入点和突破口，积极找寻辖区居民和社会组织相融共生的需求链接点，在社区内搭建起双向需求互助平台，如今社区已建立了流动儿童之家、创新创业服务中心、电商平台、“和乐寿”集体生日等16个民生服务项目，同时还组建了和事老、绿橄榄等16支志愿服务队，在社区形成了多元化、多层次、多形式的社区需求自助服务体系。

舒明英介绍，“流动儿童之家”不仅解决了商户孩子放学失管失教的难题，同时也激发商户资源反馈社区治理。在迎宾综合批发市场做生意的吴斌为了感谢“流动儿童之家”解决了自己的后顾之忧，与其他商户组织成立爱心车队，帮助社区老人出行、就医和清理三无小区废旧家具等。

10月21日上午，社区组织“流动儿童之家”的孩子们开展了“跳蚤市场”义卖活动，义卖全部所得用于看望孤寡老人和困难居民。“活动不仅锻炼了孩子们的胆量、沟通能力、独立自主能力，同时也培养了孩子们的爱心。”舒明英感慨道。

社区通过对辖区资源的挖掘和整合，为困难群众、志愿者、居民提供更多便利。如到指定的爱心商家消费时，可享受免费、优惠等各类服务。为此，社区还特别制发了“社区爱心手册”。手册上，40位爱心商家根据自己的情况，对社区好人、社区困难群众、居民等分别制定了消费优惠政策。

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