涪城：全面建设高质量发展样板区

金家林总部经济试验区（曾巨光摄）

中国（绵阳）科技城创新中心（B区）（刘华伟摄）

永贵科技有限公司（洪刚摄）

金能移动能源项目

(洪刚摄)

金家林一隅金家林一隅金家林一隅（（（刘华伟刘华伟刘华伟摄摄摄）））

从涪江往西眺望，涪城区597平方公里土地上，场馆林立、楼宇挺拔、产业聚集、人气兴旺，一幅新时代经济高质量发展的画卷正在绘就——

涪城区属科技城集中发展区、临港经济发展区、中心城区、农旅融合区建设如火如荼，全域竞相发展的新格局已然形成；

软件产业园、富临精工、利尔作物、振通检测等一大批科技型企业创新发展，3年来获得国省市科技项目立项131项，立项金额达4367万余元，新技术、新成果加速转化，新模式、新业态不断涌现。

创新发展千帆尽举，有力引领着涪城经济航船破浪前行。

数据为证：今年上半年，涪城区实现地区生产总值183.26亿元、增长9.2%；规模以上工业增加值增速11.4%；城乡居民可支配收入分别达到18078元和8585元，分别增长8%和8.9%，多项指标位居全市前三甲。

成绩背后，是涪城区深入实施创新驱动发展战略，以项目为中心组织经济工作，集聚和用好国家科技城战略科技创新资源，大力发展军民融合、数字经济产业，打造经济发展新引擎，奏响“全面建设高质量发展样板区”的最强音！

>>>创新驱动助力调结构创新支撑经济有效应对下行压力

坐落于科技城集中发展区的金家林软件产业园，处处涌动着科技创新的气息。

位于其中的四川华信智创科技有限公司拥有专利23项，“我们自主研发的‘粮食在线水分检测仪\’获得了绵阳市科技型中小企业技术创新基金支持。”公司负责人告诉记者，公司成立以来，一直坚持自主创新发展，目前，一款空气净化器项目正在申请立项。

科技是强盛之基，创新是进步之魂。党的十八大以来，涪城以创新驱动发展战略为基，为经济稳中求进、产业转型升级提供了澎湃动力。

创新驱动，支撑涪城经济有效应对下行压力——

近年来，国际国内经济下行压力加大，涪城区通过大力招引，成功引入重庆猪八戒网建立猪八戒绵阳创新创业示范园区，同时培育了昶信、126、新能源、51C+、毅德等一批省市级孵化器、众创空间。“科技创新是发展的核心竞争力。”涪城区相关负责人看得透彻，越是日子不好过，创新驱动就越需要强化。

创新是企业应对市场竞争的不二法宝，也是新常态下稳增长的宝贵财富。今年上半年，涪城规模以上工业增加值增速11.4%，其背后最重要的支撑就是创新：今年1至5月，涪城完成专利申请量846件，位居全市第一。

依托创新，传统产业告别“傻大黑粗”，转型发展焕发青春活力。

“我们通过地膜覆盖施肥机对蚕茧实施地膜覆盖，节省了人力、物力、财力。”天虹丝绸公司工作人员告诉记者，通过创新技术手段，公司与浙江农科院、西南大学等科研院所和高校合作，开发了省力化蚕台配套自动上簇技术、地膜覆盖施肥机等多项专利产品、技术，在全省率先推行“仪评收茧”模式，蚕茧质量得到有效提高。

依托创新，新兴产业“弯道超车”，勇立时代潮头。

车间内，只有几名工作人员在查看机器运转情况，太阳能电池组件生产的诸多环节全部由机器完成。在位于涪城临港经济发展区的金能移动能源产业园，绵阳金能移动能源有限公司副总经理魏昌华面露喜色：“今年7月，我们已卖出第一单价值18万元的产品，目前金能移动能源项目一期已进入调试阶段。”

金能移动能源项目仅用6天时间引入，创造了“涪城速度”，也按下了涪城临港经济发展区打造“两新”产业集群的快进键。

数字经济、互联网……创新鼓点密集敲响，合奏出涪城经济最强音。近年来，涪城“两新”产业快速崛起，让制造业的“高精尖”色彩越发凸显。金能移动能源产业园项目、惠科项目、龙华薄膜偏光片、富临精工二期等高端产业项目拔地而起，去年，全区高新技术企业产值达50亿元。

以梦为马，创新路上，涪城争做“领跑者”，创新驱动的“火车头”正牵引着经济转型发展的列车全速前进。

>>>军民融合优化大环境形成有机互动有效转化新格局

军民融合发展是科技城的“本色名片”，也是涪城发展的重中之重。

今年以来，随着金能移动能源、惠科新型显示等一批重大军民融合项目在涪城开工建设，按下了涪城推进军民两用技术产业化进程的快进键。

涪城区委、区政府深知：当前，涪城已步入新的发展阶段。军民融合发展不仅涉及技术、资金、人才、服务等要素共享共用，还涉及基础领域、产业领域、科技领域等融合发展，势必为涪城新一轮大建设大发展起到强大的助推作用。

以此为向，该区提出军民融合“两步走”目标：2020年前为重点突破期，力争全区军民融合企业达到100家以上，军民融合产值达到100亿元；2025年前为全面发展期，力争全区军民融合企业达到150家以上，军民融合产值达到300亿元。

全区上下把推进军民融合发展作为一项事关全局和长远的工作来谋划推动，依托科技城核心区的区位优势和科技资源优势，形成军民资源有机互动、有效转化的新格局。

推进军民融合，人才、产业先行。

涪城以“人才培育”为重，协同推进军民融合产业发展。以金家林总部经济试验区军民融合软件产业发展为例，该区与西南科技大学就四川省军民融合研究院整体入驻金家林总部经济试验区签订协议，有效填补了该区军民融合发展平台的空白。

试验区还先后与电子科技大学、西南科技大学等10余家高校科研院所建立人

才合作关系，充分利用高校科研院所的电子信息、软件工程等专业，为试验区17家企业提供人员和技术支撑；与军民融合研究院、中物院、气动中心等加强合作，通过开展“项目会诊”“导师培训”等活动，为久远银海畅辉、虹信智远软件等企业在军用软件、数据灾备、激光定位等军民融合项目发展上把关，帮助企业攻克核心技术难题。截至目前，试验区已有14家企业获得绵阳市军民融合企业认定资质。

在产业发展方面，涪城以信息安全和信息技术、移动新能源和新型显示、核医学和健康服务三大产业为主攻方向，并利用军工文化资源协同发展文化创意产业，推动军民融合产业实现突破发展。

军民融合不是一蹴而就的事。从最初“破冰”到卓有成效，离不开银政企部门的通力合作。

走进涪城军民融合产业园二期，塔吊林立、机器轰鸣，一派火热的建设场面。涪城正大力推进建设一、二期共17万平方米的军民融合产业园，目前，一期6万平方米主体已建成，初步拓展形成了军民融合成果转化承载空间。同时，涪城区财政还累计投入2000余万元人才发展资金，资助创新创业团队和个人，引进各类人才3400余人。

一系列破冰之举让涪城军民融合发展环境进一步优化。截至目前，涪城区已认定市级军民融合企业43家，2017年实现产值28亿元、占规模以上工业产值的20%，军民融合产业发展步入正轨。

>>>开放合作助力稳增长<<<招商引资打造经济发展新高地

产业项目象征着一个地方发展的生命力。总投资240亿元的惠科第8.6代液晶面板生产线项目、总投资28亿元的龙华偏光片项目、总投资13亿元的九州汉地田园康养度假小镇项目、总投资20亿元的九洲千城城市综合体项目……随着涪城“朋友圈”的不断扩大，一个个重大产业项目相继落户于此，形成了重大项目引进接连不断的“涪城现象”。

涪城为何能与这些大项目频频“牵手”？科技资源富集、产业门类齐全、政策环境给力……作为绵阳主城区、科技城集中发展区核心区，极具对外开放优势的涪城，一步步提升着与“项目大佬”交流合作的底气。

全区上下统一思想：将招商引资作为加快发展“第一抓手”，围绕“加快构建现代产业发展新体系、加快培育创新驱动发展新动力”，补齐工业短板，紧盯“两新”产业重大项目抓招商。在顶层设计上，编制完成《2018年重点产业招商指南》《涪城区近期拟推荐重点项目册》，制定了《科技城集中发展区（涪城区属范围）招商引资工作计划表》，明确了产业招引名录。区委、区政府主要领导率先垂范、带头招商，今年以来，累计开展小分队招商10次，重点拜访360企业安全集团、惠科集团、中南高科产业园管理有限公司等企业。

落户于临港经济发展区的惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器生产线项目，目前正处于场平和项目建设行政审批阶段，项目现场，上百台工程机械来回穿梭，一派繁忙。据项目负责人介绍，惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器生产线项目总投资240亿元。项目达产后，预计将实现年产值150亿元。同时，该项目还将与长虹、京东方等企业形成集聚效应，吸引一批新型显示产业链上的知名企业落户绵阳，形成千亿级的新型显示产业集群。

“项目进展如此神速，离不开涪城的鼎力支持。”工程总监负责人说：“工地上，是我见到各级领导最多的地方。有什么问题，大家都第一时间协调解决。”为项目高效推进，涪城成立惠科项目建设工作指挥部，指挥部办公室又安排2名项目专员为惠科项目提供全方位“保姆式”服务。

惠科项目的火热建设，只是涪城优化招大引强软环境的一个缩影。

近年来，涪城围绕行政审批、项目建设、政策落地、资金人才保障等重点环节，全方位深化改革，立体化做优服务。不断优化的发展“软环境”，为产业项目建设和产业链发展提供了强有力的“硬支撑”。

与重大项目“牵手”合作，涪城区频频告捷：今年1至7月，涪城新签约项目18个，投资总额328.6亿元；全区国内省外到位资金63.25亿元，同比增长18.03%。

一个项目就是一个增长点，一个产业就是一个增长极。聚沙成塔，今天的涪城，装备制造、电子信息、新材料、新能源等新兴产业次第花开；金融、电子商务等现代服务业密集布局；传统产业与新兴产业比翼齐飞，多点支撑的格局已然形成。

砥砺奋进，卓尔不凡；高质量发展，任重道远。如今，迈步于建设“高质量发展样板区”征程上的涪城，正处于提档进位、跨越发展的关键时期。创新为魂、产业为王、融合为重、未来可期！

主编梅龙责编刘庆撰稿杨海燕李灵越

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