本报讯(田孝和吴宥析)“项目资金存在被挪用情况,如何整改?”“政府购买服务的部分项目为什么未严格按照人大决议将项目资金纳入预算?”……这一询问场面出现在近日召开的涪城区六届人大常委会第十八次会议上,区人大常委会对区人民政府购买服务项目及土地“双挂钩”项目资金管理使用情况进行专题询问。
问前充分调研。为做好此次专题询问,涪城区人大常委会组织26名人大代表成立了4个调研组,实地调研了临港经济发展区基础设施建设项目、南片区道路基础设施重点工程项目等5个项目实施情况,通过看现场、听汇报、搞座谈等方式,深入开展问前调研,尤其是重点调研项目资金的管理和使用情况,全面掌握第一手资料,形成调研报告4份,为会议询问做好准备。同时,召开两次主任会议,集体研究询问的重点问题,问题做到了“三突出”,突出“精”,提出的问题不面面俱到,做到精益求精;突出“深”,提出的问题切中要害实质;突出“专”,围绕议题有针对性地提问,紧扣主题。在专题询问开展前,参询人员对已确定的题目作了深入细致了解,掌握政府购买服务的政策规定,做到问题了然于胸。
问中直指要害。此次专题询问安排在涪城区六届人大常委会第十八次会议上进行,由涪城区人大常委会主任主持。会议听取和审议涪城区人民政府《关于政府购买服务项目及土地“双挂钩”项目有关情况的报告》,现场面对面的“一问一答”的形式进行询问。询问主体主要是常委会组成人员,询问对象主要是区政府领导和有关部门的主要负责人,并要求被询问对象不能当场答复的,应当说明原因,并在10天内向区人大常委会作书面答复。询问中,区政府副区长和区财政局等部门负责人正视资金管理和使用中的问题,直面问题,不推脱、不回避,认真一一回答相关询问。
问后跟踪问效。专题询问只是监督的一种手段,改进和推动工作才是最终目的。专题询问不能仅止于“答”,询问结束并不意味着解决问题的结束,还要跟进后续工作,确保善始善终。询问会后,涪城区人大常委会认真归纳梳理提出的意见和工作建议,并形成审议意见,交由区政府及其相关部门办理。注重跟踪督促,区人大常委会将通过听取汇报、实地视察、座谈交流等方式对专题询问意见办理情况进行全过程跟踪督促,定期督查询问交办事项进展情况,推动和确保专题询问取得实效。
此次专题询问要求涪城区政府于3个月内向区人大常委会报告办理情况,确保询问事项真正整改落实到位,维护好专题询问的严肃性,切实提高人大监督的实效性。
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