到2020年，全市新建公办幼儿园102所 解读《绵阳市进一步加快公办幼儿园建设推进学前教育发展实施方案》

幼儿园的孩子们在做游戏（资料图片）

加快公办幼儿园建设，绵阳市再出力。近日，市政府办印发了《绵阳市进一步加快公办幼儿园建设推进学前教育发展实施方案》（以下简称《方案》），围绕进一步加快公办幼儿园建设，推进学前教育发展这一主线，综合具体工作举措和组织保障措施，到2020年全市新建（改扩建）公办幼儿园102所，其中整体新建50所、改扩建52所，计划投入资金67360万元，拟新增学位20498个。

□本报记者邓娟

顺应民心

学前教育发展添新举措

幼有所育，一直是老百姓关注的热点。历年来，绵阳市不断完善政策保障和工作措施，推进学前教育事业发展。从2011年到2016年，绵阳市实施的第一、二期学前教育行动计划，全市新建、改扩建幼儿园共计96所，重点缓解了农村学前教育资源短缺的问题。

在发展规划方面，市政府于2016年9月出台了《关于进一步加快学前教育发展的实施意见》，明确提出“十三五”时期，全市在绵阳城区和县城新建独立建制公办幼儿园29所，实现“到2020年全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达97%以上”的发展目标。次年，又编制并启动实施了第三期学前教育行动计划。

在推进发展过程中，绵阳市不断总结经验和不足。经过两期行动计划以及第三期行动计划第一年（2017年）的实施，一些体制、机制等带来的问题凸显，并严重制约着绵阳市学前教育的进一步发展，同时成为社会各界关注的热点和焦点。

民心所望，政之所向。对此，市委、市政府高度重视，要求市教体局牵头，梳理在实施一、二期行动计划发展公办幼儿园过程中存在的难点和瓶颈问题，进一步调整目标任务，完善工作措施，建立相应保障机制，形成切实可行的加快公办幼儿园建设推进学前教育发展的实施方案。

“孕育”已久的《方案》在近日正式出台。《方案》从未来三年公办幼儿园建设的目标任务，到推进公办幼儿园建设等方面提出了明确要求。

分步实施

三年建公办幼儿园102所

建设公办幼儿园须分步实施，到2020年实现学前三年毛入园率达到97%以上。从《方案》制定的总目标看，按照“统筹城乡、科学规划、优化布局、公民办并举”的原则，结合各地适龄儿童现状、经济社会的迅速发展和城镇化进程的不断加快、国家二孩政策开放、户籍制度改革等实际情况，根据已经确定的目标任务，2018年至2020年全市新建（改扩建）公办幼儿园102所，其中整体新建50所、改扩建52所，计划投入资金67360万元，拟新增学位20498个。

从《方案》制定的年度目标看，2018年，全市建设公办幼儿园47所，其中整体新建16所、改扩建31所。2019年，建设公办幼儿园28所，其中整体新建17所、改扩建11所。2020年，建设公办幼儿园27所，其中整体新建17所、改扩建10所。到2020年，全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到85%以上，学前三年毛入园率达到97%以上，“入公办园难”问题将得到基本解决，公办幼儿园“广覆盖、保基本”能力会显著提升。

四个着力

凝聚推动学前教育发展合力

经过多年努力，绵阳市学前教育虽然取得长足发展，但学前教育仍是教育体系的短板。为此，《方案》从落实县市区（园区）政府（管委会）的主体责任、规范城镇小区配套幼儿园建设和管理、落实公办幼儿园机构和编制、加大学前教育经费投入等四个方面提出了具体工作举措。

大力发展城镇小区配套幼儿园，是增加普惠性学前教育资源的渠道，是缓解入园难、入园贵，实现就近入学的重要途径。此次《方案》瞄准城镇小区配套幼儿园建设和管理“靶向”，提出各相关部门要根据绵阳市有关要求，结合绵阳实际，对全市已经规划、尚未建设的幼儿园进行系统性分类，确定公办、普惠性民办和其他民办幼儿园的布局和建设规模，制定绵阳市具有可操作性的城镇小区配套幼儿园建设管理办法，细化各环节操作流程，以“契约精神”明确各方职责。

《方案》还提出，各地要加大投入力度，完善公用经费保障机制，支持公办园建设和普惠性民办园发展，确保2018年—2020年公办园建设目标任务全面完成。公办园和小学附设幼儿班按照绵阳市有关要求，预算内生均公用经费财政拨款标准为每生每年不低于50元。

为支持和引导各县市区加快发展学前教育，鼓励财政创新，建立投入激励机制，市财政统筹中央、省和市级支持学前教育发展相关资金，将资金分配与各地公办园建设项目推进和扶持普惠性民办园落实情况挂钩。对绵阳科技城范围内新建公办园，按新建园建设投资额（不含土地费、设备设施费）的30%给予补助。

《方案》指出，市政府将成立绵阳市推进学前教育发展工作领导小组，领导小组办公室下设综合组、项目推进组、师资组、督查组4个工作小组，明确细化了市级各相关部门职责，并通过加强督查考核的方式推进公办园建设。

新闻推荐

90%政府采购项目实现网上办理 “互联网+政府采购”大力推进绵阳市政府采购全流程电子化

本报讯（记者谢艳）记者日前从市政务服务管理局获悉，自2017年6月绵阳市政府采购电子化系统上线以来，历时1年多，绵阳市采购中心90...

绵阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是绵阳这个家。