摸情况 纳建议 提效率 找方向 涪城区城郊乡“大学习大讨论大调研”之旧城改造大讨论现场速写

本报讯(记者彭雪文/图)旧城改造是城市发展的必然，关乎绵阳城市形象和百姓的长远利益，为达到绵阳市旧城双修提品质的攻坚目标，近日，涉及旧城改造项目最多的涪城区城郊乡开展大学习大讨论大调研，围绕旧城改造“找短板、解难题、求突破”开展大落实主题讨论会。城郊乡班子负责人、分管负责人、各相关社区党支部书记、市住改办、涪城区住建局、涪城区招商局及商务局、旧城改造项目方及受邀新闻媒体围绕主题展开激烈讨论（如图）。

“城市飞速发展，七八十年代‘高大上\’的住房如今变成了棚户区，与绵阳科技城发展要求和城市发展极不协调，一些地方安全隐患突出，旧城改造势在必行。根据新一轮绵阳城市总体规划中旧城改造计划，旧城改造提升涉及我乡南河、高水、圣水、平政等13个社区城中村改造及科技城集中发展区两个村。如何以人民为中心，让百姓受益。今天，大家讲讲实际推进情况，难点及对策，交流经验和体会，建言献策。”主持人的抛砖引玉“一石激起千层浪”。

“我们圣水社区城中村改造项目涉及几个组，通过积极努力，其中一个项目已经动工。由于诸多遗留问题，一些项目进展缓慢，希望能够出台国土及其他政策，加快改造进程。此外，旧城改造涉及做通群众思想工作、补偿、走程序等诸多问题，需要党委政府的支持，政策经费的支持，可否因地制宜允许城中村改造中，由当地集体组织等引入外来资金助力改造与发展并行。此外，村社需要建立从事这方面的专业的、有能力的队伍做该项工作，强力攻坚。”圣水社区负责人一语中的。

“主城区人口密度大、流动人口多、设施不齐全及老化等问题突出，整体改造是关注民生的大好事，但面临的困难也很多，我们可以学习深圳、北京、上海等地经验，出台各方面政策支持……”南河社区负责人说。“一些老旧居民区一下大雨就漏水、积水，加上房屋修建年代久远，水电气线老化，许多房屋修建时地基下的是三层，但现在平均也有五层，加上十年前的地震波及，安全隐患多。希望能借鉴深圳、上海、北京的改造模式及政策，通过改造提升，让百姓受益，集体经济受到发展，寻求新的发展空间。”“此次涉及改造的居民小区多，居民多，如果能以政府为主体，优化安置方式，一把尺子量到底，上墙公示，能够解决诸多矛盾……”围绕城中村改造的难点，建议和打算，沿江社区、三里社区、高水社区分别就城中村谈体会、想法和打算。

“旧城改造，对于绵阳城市形象提升，经济发展，商业业态重构、产业发展等都有着不可估量的作用，在改造中结合现代城市发展重要技术保障，如智慧城市、海绵城市等，总结经验教训，探讨融资、贷款形式，甚至可以选一个地方试点整村改造……”市住改办、涪城区住建局、涪城区招商局及商务局相关负责人纷纷提建议，想办法。

会议达成一致意见：旧城改造要在保障百姓利益的情况下，加强与市区相关部门的密切联系，整合国土、规划等部门针对具体问题具体研究，切实增强前瞻性、指导性和可操作性等。摸底摸清症结所在，规范改建秩序，有序推进旧城改建工作，充分尊重民意，严格程予申请，审批，让旧城改造提档升级，为百姓谋福利。

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