办事流程做“减法”优化服务做“加法” 市不动产登记中心窗口建设持续提速增效

□江涛本报记者赵烨

“服务绿卡”重点企业，24小时完成不动产数据关联审批手续；普通市民，周六在市不动产登记中心窗口领到不动产权证书；微信网友，通过公众号便能预约业务办理……

去年以来，市不动产登记中心秉承“改革创新、砥砺前行、稳中求进”的总体工作思路，通过不断改进和创新服务方式，加强窗口服务阵地建设，持续优化政务环境，推进全市不动产登记工作跃上新台阶。

2016年9月30日，绵阳市本级正式启动不动产统一登记工作，在市辖区实现“停旧发新”。中心运用“减”法，通过主动自我加压，加强业务培训、优化办事流程、提高办件效率，不断压缩不动产登记办理时限。

“我们一直紧扣‘时限最短、节点最优、效能最佳\’服务目标。”据市国土资源局相关负责人介绍，在全市不动产登记工作中，绵阳市不断优化梳理各项工作流程和关键节点。

据了解，2017年2月，不动产数据关联实现5-10个工作日取件；4月，抵押登记积压件全面化解，实现抵押登记件10个工作日办结；重大项目和绿色通道件3-5个工作日办结；7月，存量房转移登记积压件全面消除，实现一般转移登记20个工作日办结。

该负责人表示：目前，绵阳市一般登记业务已由原来的初审、复审、核定“三审”制优化为受理即初审和复审、核定的“两审制”，进一步提高了办证效率；预告登记合并办理在15-20个工作日内完成；更正登记5个工作日办结；常规查询查封登记当天办结。

为了进一步提升工作效率，市不动产登记中心积极对接相关业务部门，实现信息共享、职能联动。“针对不动产统一登记数据未清理整合的实际，我们积极与市住建部门协商，已实现市不动产登记中心、市住建部门现行系统数据端口互设，双方登记、交易数据信息查询共享。”据市不动产登记中心工作人员介绍，此外，针对部门职能衔接可能存在的“缝隙”，中心每月与市住建交易窗口召开一次工作联席会议，目前已议定近20项议题，有效推动了两部门在登记和交易环节上的紧密联系。

就群众反映办事“拥堵”现象，中心还及时启动了“业务分身”。

2017年12月1日，绵阳市正式成立市不动产登记中心涪城、游仙、城西三个分中心，在方便群众就近办理不动产登记业务的同时将工作重心逐渐转移到企业、单位的批量件办理和业务规范上来，为绵阳市不动产登记工作规范、有序开展打下坚实基础。

为减少市民排队等候时间，市不动产登记中心采取“加法”，通过调整窗口布局、强化数字服务、延时受理服务等方式，让不动产登记工作驶入便民“快车道”。

“从2016年9月至今，我们已经增加登记受理窗口10余个，并根据办证人流量大小重新调整登记受理窗口位置，最大限度改善登记环境。”中心负责人表示，中心还在大厅设置自助查询机，方便群众凭身份证和不动产业务受理凭证自助查询不动产信息和业务办理情况。

此外，中心开发上线了“绵阳不动产登记”微信公众号，并于去年12月起，打破窗口八小时常规工作制，实行工作日和周六延时受理服务制。工作日受理人员需完成所有取号件后方能结束当日工作，周六也落实了工作人员受理登记业务。

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