代表委员热议养老事业发展 多策并用多管齐下破解养老难题

截至2017年底，绵阳60岁以上老年人口达114.43万人，占总人口数的21.38%，80岁以上高龄人口达15.24万人，占老年人口的13.3%，高于全国全省平均老龄化水平。如何幸福养老？成为今年两会众多代表委员共同关注的热点。

■记者杨佳

康养产业已是“风口”产业

白罡代表说，养老事业关系民生福祉，在推进养老事业发展方面，应加大市级财政投入力度，进一步完善养老事业基础设施，加快养老阵地建设，加大统筹协调力度，持续开展养老专业服务队伍建设，给予养老事业更多的帮扶与支持。

目前康养产业已成为顺应社会趋势的“风口”产业。陈斌、赵利涛、廖熠玲三

位政协委员建议，加快建设“健康绵阳”，更好应对人口老龄化、城市转型发展等诸多问题。尽快完善康养产业发展的总体规划，构建康养产业体系，以满足广大人民群众多层次、多样化的健康服务需求，制定全市康养产业发展整体规划，结合各县市区实际情况，合理布局，统筹发展，形成既有差异化优势，又具备整体竞争力的绵阳康养品牌。

医养融合破解养老难题

蒋正强、陈俊等委员表示，发展康养产业是满足“人民日益增长的美好生活需要”的重要内容。应突出顶层设计，出台配套政策，创新养老模式，推进融合发展，简而言之，就是要推行“医疗+养老”模式，鼓励医疗机构和养老机构广泛开展合作，充分利用现有的空余床位和设施，挖掘医院潜在医疗技术和床位资源，走出一条医养结合的路子。

李京平、张泉、蒋正强等委员则认为，应建立和完善医养融合服务法律法规和促进发展的相关扶持政策，投资建立医养结合规范的服务机构，形成引导示范效应；积极探索社会力量参与机制，针对服务对象特点实施，为高龄患病、失能、失智、残障以及绝症晚期老人提供养老和医疗服务。应明确医养融合服务机构的服务内容，制定统一的医养融合服务机构的准入标准。

储备专业人才加强技术指导

李京平委员建议，鼓励地方职业技术学院或大中专院校开设康养专业课程，培育多层次、多专业的康养人才，增强专业人才储备，对开设相关专业的学校给予一定的扶持；鼓励大中专院校开设在职培训班，对从事康养产业的管理人员有针对性地开展业务培训；加强康养产业人才技术指导，设立专业技能评定机制，用政策福利待遇吸引和留住人才。同时要依法依规处理好民间资金的募集、管理和使用，防止非法集资，减少不稳定因素，针对老年人关注的养老热点问题，应加强调查研究，妥善解决问题。

苏才德代表建议，规范和提升基层

老年协会的活动经费预算，提升基层老年协会的活力与影响力。

部分人大代表、政协委员还认为，要充分挖掘本土文化元素，助推文化养老；依托特色小镇建设，助推生态养老；盘活公建养老机构资产，多种形式发展养老产业；加大对养老产业的资金支持力度，拓展养老产业的融资渠道，进行金融体制试验和创新，探索养老与金融保险合作，同时吸引民间资本通过合资、独资、PPP等方式，形成规模化，网络化，连锁化的产业链条。同时要加强对行业的食品卫生、药品安全、康养设备、产品质量等方面的监督。

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