咬定“全市第一、全省领先”目标，全力以赴“做大发展之量、提升发展之质、夯实发展之基”——绵阳涪城：争当建设西部经济强市的主力军和排头兵

谋大局者首度势。

新年伊始，绵阳涪城区委六届四次全会科学研判涪城新的发展阶段形势：

目前，涪城正处于蓄势突破、乘势而进的重要节点。进而，对全区总体战略部署进行丰富和完善。咬定“全市第一、全省领先”目标，吹响争当建设西部经济强市的“主力军”和“排头兵”集结号。

全力以赴抓项目做大发展之量

今天的项目，决定明天的产业；今天的投资，决定明天的发展。

“继续深入实施项目年，把四大片区作为项目投资的主战场，推动项目落地落实，保持项目投资强劲增长势头。”涪城区委书记郑志恒在区委六届四次全会上提出，要全力以赴抓项目，着力扩大有效投资。

2017年，涪城在大抓项目，抓大项目上狠下功夫，总投资达453亿元的移动能源产业园与中国企业级网络安全产业领军者——360全国安全信息总部等一大批具有战略意义的重大产业项目迅速落地，为涪城区大建设大发展奠定了坚实的基础。2018年，涪城将狠抓一批重大项目签约落地、狠抓一批重点项目开工、狠抓一批在建项目促建、狠抓一批重点项目储备，以投资促进为引领，内培外引、同频共振，推动形成“四片联动”的全域竞相发展格局，构筑稳定增量。

在要素保障方面，按照“一个重大项目、一名牵头领导、一个牵头单位、一个工作班子、一抓到底”的项目推进机制，协调解决项目推进中的问题，统筹做好水、电、气等要素保障。特别指出，凡是项目推进滞后的，既要问责相关部门和乡镇（街道），也要问责区级分管领导和联系领导。

项目建设，离不开资金支持。涪城区将继续跟进国有商业银行、股份制银行等金融机构贷款审批，力争到位资金3亿元以上；支持国有平台公司创新资金运作模式，完成融资7亿元以上。同时鼓励四大片区探索政府主导、市场运作、社会参与的多元化开发体系。健全“借、用、管、还”机制，统筹做好资金调度，实现良性循环发展。

持之以恒抓产业提升发展之质

产业发展是区域经济社会发展的基石。涪城区委六届四次全会提出：将以推动质量变革、效率变革、动力变革为目标，聚焦主导产业和产品，推动工业做强、三产做旺、农业做优，着力构建现代产业体系。

加快发展先进制造业。做大增量，全力推进在建项目竣工投产，力争移动能源产业园一期项目、“凤凰膜都”一期项目等12个项目今年竣工投产。挖掘存量，要推进重点企业扩能升级，聚焦食品加工、汽车零部件、建材等传统优势产业，支持富临精工、三力股份等重点企业加大技术改造投入力度，完成技改投资62亿元，实现规模工业产值增长13%。

加快发展现代服务业。2018年，涪城将在做精全域旅游，培育电子商务、现代物流业、现代金融业、科技服务业、康养产业等多个方面发力。目前，绵州·时光小镇已签约落地，绵州里文化商业街、九顶旅游观光区、天虹丝绸民俗文化园正在加快建设；绵阳农村电商产业园2017年实现交易额650亿元；12家金融机构签约入驻金家林基金小镇……集“高端化、集群化、差异化、外向化”的现代服务业正在悄然改变着涪城，推动着涪城向更高更快更好发展。

加快发展现代农业。今年，涪城将坚持以农业供给侧结构性改革为主线，通过建基地、搞加工、创品牌，集中连片规模发展“休闲农业、优质蔬菜、花卉林果、生态养殖”四大主导产业和“蚕茧、青花椒、芦笋、绿色葡萄、生态鱼”五大主导产品，创建关帝芦笋、蜀麻花椒、奥巴黑猪肉等一批叫得响、具有竞争力的特色农产品品牌。推动一三产互动融合，巩固提升以杨家为核心的乡村旅游集聚区，实现全区乡村旅游收入5亿元、增长20%。

坚定不移抓改革夯实发展之基

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

过去一年，“改革创新”成为涪城区经济发展的“核心动力”，推进经济止滑回升，重新站在了全市经济发展的潮头浪尖——从7.1%到9.1%，2017年区域经济实现漂亮的“V”形反转，GDP首次突破300亿元大关。

2018年，“改革创新”和“开放合作”仍是涪城蓄势突破、乘势而进的“两大抓手”。涪城将继续深化落实“六大保障机制”，深化全创试验，深化重点领域改革，赢得发展主动权。

在深化全创试验中，涪城将持续健全“五大体系”，加快建设金家林军民融合产业园、临港军民融合产业园，搭建孵化平台1万平方米，引进“军转民”、“民参军”企业6家以上；推动核医学中心等项目开工建设，建成永贵二期、四川省军民融合研究院等项目，新认定军民融合企业10户以上。与“创新”有关的高科技产业，正在成为推动区域经济高质量发展的新引擎。

新时代展现新气象，新征程当有新作为。“2018年是涪城区新一轮大建设大发展、冲刺决胜全面建成小康社会的关键之年，涪城区委区政府将定位科学发展、领先发展，不断地做大发展之量、提升发展之质、夯实发展之基，全力争当绵阳建设西部经济强市的主力军和排头兵。”在日前涪城区举行的“新时代新气象新作为”新闻发布会上，涪城区的相关领导如是表示。

王荔 杨海燕四川经济日报记者 任毅

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