连日来,游仙区六届三次党代会、区政协六届三次会议、区六届人大四次会议相继召开,区委书记江彬所作的《区党代会工作报告》和区委副书记、区长陈华斌所作的《区政府工作报告》引起代表、委员们的热议。一年来,在建设活力、生态、法治、信义、幸福“五个游仙”的征途上,游仙区委、区政府交出了什么样的成绩单?今年工作思路和举措又是怎样的?两个报告给出了清晰的答案。
□杨竹梅本报记者杜畅
关键词1突破
触摸2017:这一年,作为科技城核心区的游仙,各项经济指标也实现了突破发展——
区属地区生产总值219.54亿元、增长9.3%,增速位居县市区第一,总量突破200亿大关;
完成全社会固定资产投资168.64亿元、增长17.3%;
实现规上工业总产值443.54亿元,规上工业增加值增长11.3%;
实现社会消费品零售总额88.7亿元,服务业增加值突破110.84亿元;
引进项目74个,总投资达376亿元,国内省外到位资金突破80亿元;
……
展望2018:游仙将今年确定为“项目突破年”,立足军民融合、质量品牌、科技人才、基础设施“四大兴区战略”谋篇布局,将坚持以项目为中心组织经济工作,确保80个重点项目按时间节点推进,完成项目投资130.76亿元;力争规上工业总产值突破500亿元。力争用3年时间,把游仙经济开发区建设成千亿元产业园区。
关键词2改革
触摸2017:作为绵阳军民融合全创试验改革“先行军”,2017年游仙重点领域改革纵深推进,被评为国家知识产权强县工程示范区,不动产登记分中心、农村产权流转交易中心挂牌成立,农村产权确权登记全面完成,被评为全省重大农村改革任务推进示范区,农业水价改革、片区综合行政执法和平安巡防一体化经验在全省推广,智慧医疗、河湖管护机制创新经验在全国推广。
展望2018:纵深推进供给侧结构性改革,妥善处置“僵尸企业”,加强“清闲促建”,持续开展品牌提升行动,深化农村公路养护体制改革、安全生产领域改革、供销合作社综合改革,完成省级农村集体产权制度改革试点。推行政府采购通用产品网上竞价交易。积极服务58所、624所事业单位转制、混合所有制改革试点。支持惠东公司改组集团化公司,创新基金、项目收益债券等融资模式。
关键词3融合
触摸2017:军民融合作为游仙“四大兴区”战略之首,2017年实现突破发展。军民融合产业园前期工作基本完成,军民融合智能制造示范基地被认定为全省首个现代服务业产业化基地,中物院某重大装置项目配套基础工程加快推进。成功孵化军民融合企业33家,引进军民融合项目25个,军民融合认定企业达51家,实现军民融合产业产值164.1亿元。
展望2018:军民融合产业园架构基本成型;搭建军转民、民参军信息发布平台,完成军民融合产业发展基金组建;争取引进军民融合重大项目5个、总投资50亿元,保障兵装集团绵阳智能制造中心等8个、总投资100亿元的项目开工建设,新增军民融合企业15家,军民融合产业产值突破190亿元。
关键词4提升
触摸2017:实施“质量品牌兴区”战略,过去一年,游仙工业迈入质量提升期,全区规上工业企业达112家,高新技术企业达25家,实现高新技术产值145亿元,占规上工业总产值的32.69%,园区产业集中度达到86%,被评为四川省工业强县示范区。
展望2018:发挥全省工业强县示范区集聚作用,培育高新技术企业6家、“两新”产业规上工业企业3家,产值达到285亿元。以智能制造、节能环保、新材料、电子信息产业作为主攻方向,建设业态高端、梯次衔接的现代工业企业集群。加快28个工业重点项目建设,力争完成技改投资60亿元、工业投资68亿元,新增亿元以上企业3家、规上工业企业10家。
关键词5建设
触摸2017:去年,游仙区大力推进“基础设施兴区”战略,省道205绕城改线一期、红色旅游快速通道建成通车,完成九绵高速、绵西高速等重大项目拆迁,新(改)建农村公路222.1公里,公交实现乡镇全覆盖。科学城快速通道全线开工,一、二环路游仙段、624配套设施工程、美丽绵阳游仙景观提升工程、绵梓路照明工程等项目推进顺利,游东路鹤林沟段基本完工,933大道投入使用。
展望2018:完成国道108改线、省道205改线二期和三期、一环路东延线、二环路四期等重点项目用地拆迁,力争科学城快速通道建成通车,实施村道联网、通组硬化、危桥改造和村道安保工程,完善“三横三纵三环”交通网。完成开元东街、五里堆路、沈家坝六号路、桑林坝一号路等改造提升工程,启动文联路口人行天桥建设,加快改造东兴路8号、朝阳片区等危旧棚户区,加强魏城、石马等重点镇建设,确保乡镇规划实现全覆盖。
关键词6统筹
触摸2017:红星美凯龙、百乐汇广场等商业综合体投入运营。全域旅游启动实施,成功创建四川省旅游强区,实现旅游总收入62.7亿元、增长40.5%。投资5.8亿元完善农村山水田林路基础设施。特色小镇建设初具成效,石马电梯小镇、东林智能制造小镇被列为第一批市级特色小镇,徐家镇被评为省级森林小镇,城镇化率提升至53%。
展望2018:重点打造沈家坝、经济试验区和游仙镇、小枧沟镇等城市商贸新中心,加快推进六里尚城、立宇国际家居建材城二期等商业综合体建设,保障海悦银河城、紫金广场等城市综合体建成营运。支持嘉泰工业、家福来物流等企业做大做强,打造中国科技城国防科工知识产权服务和成果转化示范基地。加快乡村旅游环线、“七朵仙花”主题景观工程建设。
关键词7振兴
触摸2017:都市农业初具规模,实现农林渔牧业总产值51.54亿元、增长3.93%,市级以上农业产业化龙头企业达55家,“三品一标”农产品达97个,建成无公害农产品、绿色食品标准化基地10个。
展望2018:先行先试实施乡村振兴“六大工程”:特色小镇建设工程,着力打造柏林、街子、梓棉等特色小镇;田园综合体建设工程,打造新桥片区“创新农业+农事体验+休闲农业”田园综合体,魏城片区“循环农业+森林康养+休闲度假”田园综合体;农业质量与品牌建设工程,培育原生态“游仙地标”农产品品牌3个,申报“三品一标”农产品15个;农村集体经济壮大工程,通过入股、合作、联合和公开租赁等方式,增加村级集体收入;农村环境整治工程,广泛推广农村居民建房图集,大力改善村容村貌;乡村基层治理工程,新增市级以上“四好村”40个。
关键词8生态
触摸2017:全面推进“生态游仙”建设,积极整改中央、省环保督察反馈问题,污染防治“三大战役”取得阶段性成效,筹资1.2亿元完成仙鹤湖饮用水水源保护区整治,推广碳纳米矿化还原水体净化技术,全面落实河长制,关停养殖场152家、整治197家,治理“散乱污”企业169家,年均空气质量优良率达到84.3%。
展望2018:实施“大规模绿化游仙”行动,继续严防畜禽养殖污染,加快乡镇污水处理设施建设,加强土壤环境监管、污染治理与修复,加强城乡环境综合治理,全面开展自然资源资产和环境责任审计,深入推进环境执法“双随机”,争创国家生态文明示范区。
关键词9作风
触摸2017:全面清理行政单位权力清单5449项,主动公开政府信息2.4万条。首推政务服务实体大厅延时服务,三级便民服务平台平均提速70%以上。被列为全省投资审计“三个转变”工作示范建设单位。“三公”经费下降36.65%。
展望2018:以“作风建设年”为抓手,激发全区党员干部群众敢闯敢拼的精气神,破除“小脚女人”的保守思想、“小富即安”的近视眼光、“小兵作战”的分散状态和“小鬼当家”的歪风邪气。扎实开展相对集中行政许可权改革,建成“清风游仙·阳光监督平台”,加快推进“审办分离、审管分离”,实行“一枚印章管审批”。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度,清理取消不合法不合理的各类证明和手续,让企业和群众少跑腿、好办事。
关键词10幸福
触摸2017:民生支出占财政支出比重提高至71.26%;城镇失业率控制在3.78%;2445名低收入人员和24个经济薄弱村实现脱贫;新增社会养老机构4家,新建老年人日间照料中心49个;义务教育质量蝉联全市第一,新(改)建学校(幼儿园)10所;取消药品加成让利惠民1500余万元;连续七年蝉联全省平安建设先进区,全年未发生一起重特大安全事故……
展望2018:健全立体化信息化社会治安防控体系,确保群众安全感;提高百姓安康指数,全面实现脱贫。改善农村薄弱学校办学条件,逐步化解义务教育学校大班额现象。健全基层卫生人才区乡村一体化管理体系,健全生育全程基本医疗保障服务链。每千名老人养老床位数提高至38张。积极筹建区文化馆、图书馆、美术馆、非物质文化遗产保护中心,丰富人民群众精神文化生活。
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