编制建设计划 核查改造对象 严格质量监管绵阳市统筹推进新村建设扶贫

本报讯（记者赵烨）两层的楼房，门前一个小庭院，小鸡、小鸭在院子里自在地活动……近日，记者来到游仙区梓棉镇鹤鸣村村民罗克平的新家，听他兴致勃勃地介绍起他的“幸福生活”。罗克平感叹：“都是党和政府的政策好，我搬离了住了几十年的土坯房，搬进了两层的‘小别墅\’。”

上雨旁风，无所盖障，春漏冬寒……曾经，这是绵阳部分农村危旧土坯房的真实写照。住上好房子，过上好日子是广大农民的共同心愿。为实现这一目标，结合全市脱贫攻坚工作，今年以来，绵阳市统筹推进新村建设扶贫，让“土坯房”永远成为过去时。

2017年，绵阳市以秦巴山区贫困县为重点，聚焦计划摘帽的1个贫困县和176个贫困村，锁定贫困户住房安全有保障，计划完成建档立卡贫困户的危房改造1000户，计划下达绵阳市建档立卡贫困户危房改造资金1900万元。

据市住建局相关负责人介绍，今年3月份，省住建厅下达绵阳市建档立卡贫困户危房改造资金5758.2万元、组织实施建档立卡贫困户的危房改造3427户的目标任务。截至11月底，已开工4548户，开工率达132.72%；竣工3771户，竣工率达110.04%。

今年年初，绵阳市住建系统根据全市具体情况，编制完成了《绵阳市新村建设扶贫2017年工作计划》，明确了目标任务、重点工作、资金管理、进度安排以及保障措施和责任主体。“随后，我们建立了全市农村住房建设统筹管理联席会议制度。”该负责人介绍，会议制度主要统筹协调各类农村住房建设的情况汇总、问题研究，农村场镇和重要居住点的规划设计指导和住房质量安全监管工作。

在农村危房改造对象方面，绵阳市锁定了“四类重点对象”进行核查。据统计：全市“四类重点对象”共34973户，其中建档立卡贫困危房户19106户，低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人户15867户。

“重点对象明确，下一步就是农村土坯房核查统计。”该负责人告诉记者，在核查中，绵阳市确定全市土坯房共199300户，其中可以纳入易地扶贫搬迁和农村危房改造的37899户，无法纳入先行农房建设补助政策的62173户，已建新房但旧房未拆除形成一户多宅的43404户，长期无人居住或闲置的31680户，户主定居城镇保留宅基地土坯房24144户。“有了这些数据作为基础，我们就能抓紧研究政策、制定计划，确保在2020年前基本完成土坯房的改造工作。”

安居是幸福生活的起点，农村危旧房的改造关乎群众的生命财产安全。据了解，在绵阳市农房建设中，质量安全监督管理一直被视为重中之重。“绵阳市是以县为主体，通过明确任务要求，明确工作职责，加强规划管理，签订施工安全责任书，强化社会监督，对施工过程全程监管，来保障危房改造建设质量和施工安全。”该负责人介绍，与此同时，绵阳市还实施了严格的“月报制度”，全面掌握项目进度，确保老百姓住上安全舒心的“好房子”。

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