□本报记者袁媛
贫困地区自然条件较差,交通不便,信息闭塞,科技投入不足,科技发展基础薄弱,导致科技推广难度大,新技术引进和转化速度慢,科技成果难以入村到户。要解决这些问题,完成扶贫攻坚任务,需要探索建立科技扶贫长效机制。
提案聚焦
市政协委员薛凯在市政协七届二次会议期间,提交了提案《关于建立和完善科技扶贫机制的建议》,建议建立和完善科技特派员制度,按照市场需求和农民实际需要,从事科技成果转化、优势特色产业开发和产业化基地建设,并发挥绵阳农科院等涉农科研单位和各级农技部门优势,引导农业专家和科研人员深入贫困地区兼任科技特派员,帮助发展特色优势农业产业。
薛凯建议,支持农业科技型特色产业发展壮大;扶持龙头企业发展,鼓励龙头企业建立农产品种植基地或成立农业产业协会,通过技术培训和农业规模化经营,带动当地经济发展和群众脱贫并通过引导农民发展壮大农业产业,提供充足原料反哺企业,形成农业企业和农民和谐共进发展的良好局面。
薛凯还建议做好信息扶贫,利用绵阳市已建成的农村党员远程教育平台,融入科技信息元素,整合农村科普e站等科普资源,搭建农业科技服务平台,让农民可利用该服务平台学习、了解相关农业科技知识,指导农民科学生产、科学生活,探索建立科技扶贫长效机制。
跟踪问效
接到提案后,提案承办单位市科知局高度重视提案办理工作,迅速研究部署,结合委员建议,从多方面着手,扎实推进科技扶贫工作。
推动特色产业发展
脱贫致富最靠得住的就是产业发展。绵阳市加快促进脱贫地区产业发展和农业科技创新,持续推进农畜育种攻关,水稻、玉米、油菜以及高山蔬菜等主要农作物新品种覆盖率超过98%,大红公鸡、涪城麦冬、藤椒等一批自主创新新品种得到应用推广。
同时,绵阳市打造一批科技载体走向农村,发展一批科研组织走向农业,倾斜一批科技力量走向农户。农村能人、返乡农民工、退役军人、大学生村官等四路大军积极创新创业,因地制宜建设和打造了北川普网·药博园、涪城国际香草园等一批“星创天地”,10家“星创天地”进入国家科技部第一批备案名单,孵化培育农业科技企业百余家。积极落实53名“三区”科技人员到北川、平武等贫困县开展科技扶贫工作,组织企业与“三区”科技人才签订帮扶协议,解决企业发展中遇到的技术问题,指导当地产业发展;大力建设四川省麦冬产业技术研究院、绵阳藤椒产业技术研究院、江油附子专家大院等科研平台,推动一二三产业融合发展。
优化线上线下服务
为解决科技服务农村“最后一公里”问题,市科知局大力建设“四川科技扶贫在线平台”绵阳分平台,实现全市科技服务体系贫困县全覆盖,构建了面向贫困村、贫困户的产业技术服务平台。
市科知局科学制定“专家解决问题”激励机制,组织全市科技人员主动服务“三农”。目前,系统收录专家531名、信息员422名,有效解决贫困户技术难题200余个,解答率超过91%。市科知局还积极指导北川、平武推进农村产业技术服务中心、科技专家大院、专家驿站等线下服务体系建设,布局科技扶贫信息点建设,确保线上平台和线下服务协调开展。
建设完善示范体系
根据创新示范、以点带面,市县联动、扶优扶强的基本思路,绵阳市构建了县乡村三级科技扶贫示范体系,辐射带动贫困地区脱贫攻坚,加大对科技扶贫示范乡(镇)、示范村的项目资金支持力度,重点用于支持产业科技扶贫、农村科技扶贫体系建设和农村实用技术培训。
依托科普活动月、科技活动周等大型科普宣传活动,市科知局积极开展科普工作,逐步提高群众科学文化素质,实现了扶贫与扶智相融合;组织人员深入各县市区,就科技发展新形势、科学新技术等进行培训,受益企业2000余家、受益群众上万人。
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