绵阳市切实加强食品小作坊、小经营店及摊贩管理 “三小”监管托起“舌尖上的安全”

本报讯（陶鸿飞记者李桥臻）前段时间，马家巷的一家“冷沾沾”小店里新增的“便民食品公示卡”让原本红火的生意更加火爆，“到我店的消费者均能通过手机扫描‘便民食品公示卡\’上的二维码，对我店的备案登记，是否违规违法、诚信经营，食品是否安全等情况进行全面了解，还能进行评价打分。”店主谢智告诉记者：“这张集智慧功能、科普知识于一身的‘便民食品公示卡\’让消费者看到了我店的诚信、文明、守法经营以及食品安全经营情况，给我店带来了更好的口碑。我要感谢监管部门这种与时俱进、颇具创意的监管方式。”

国以民为本、民以食为天、食以安为先。“便民食品公示卡”只是绵阳市食品安全监管工作的一个细小切片，而谢智的喜悦和“马家巷吃货们的饮食安全”还得归功于今年3月1日以来，绵阳市深入实施《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》，不断探索“三小”监管新思路，努力实施全链条、全过程、全覆盖监管的举措，它促进了全市“三小”规范化水平的整体提升，从细微处守护市民舌尖上的安全。

加强组织领导，职责落实到位。“三小”监管面宽、量大、体小、设施差、从业人员文化素质普遍不高，是食品安全监管的重点和难点。市委、市政府高度重视，印发《关于贯彻落实<四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例>实施意见的通知》，制定出台《绵阳市食品小作坊、小经营店认定标准（试行）》，要求相关职能部门严格执行，并将“三小”监管纳入绵阳市年度食品安全重点工作安排和各县市区、食安委成员单位食品安全工作考核指标，切实保障贯彻“三小”条例全覆盖。

突出宣传贯彻，培训教育到位。“三小”条例实施以来，市食安办组织全市500余名相关人员开展“三小”监管集中培训，各县市区（园区）组织开展相关培训80余次，从业人员培训人数达到6890人次。依托食品安全宣传周等活动，多形式、多渠道、多方位向群众宣传、解读“三小条例”知识。全市共发放“三小条例”读本10000余册，制作发放宣传资料79种、47000余份。

加快备案登记，工作规范到位。为规范“三小”备案登记管理，全市统一规范了“两证一卡”的样式，做好食品摊贩的登记工作。目前，全市共备案登记小作坊168户、小经营店2756户、摊贩1889户。在备案登记过程中，严格执行准入标准，坚决防止“带病”进入“三小”行业生产经营领域。截至目前，全市责令整改及行政处罚的小作坊共计24户、小经营店172户、摊贩64户。

完善禁入清单，监管指引到位。为提高绵阳市食品安全总体水平，各地根据实际情况积极探索建立食品小作坊“禁入清单”，并组织当地各界代表对该禁止加工目录进行听证，面向社会征求意见后进行发布。

创新监管模式，“智能化”监管到位。绵阳市食药监局将“互联网+”、消费者扫码监督模式引入食品“三小”监管，组织研发“微码三小登记监管系统”，实行累计扣满12分清“零”退市机制；设立食品便民综合服务小屋，实现“三方视频”通话远程消费投诉处理。

强化示范引领，全面提升到位。结合全市食品“三小”区域分布和食品安全示范乡镇（街道）创建，市食药监局打造了马家巷“三小”示范街、西城农贸“三小”示范市场和四0四“三小”示范摊区，充分发挥正面典型的引导辐射作用；建立全市“三小”信用档案和“红黑名单”制度，促进食品“三小”从业者健康发展、学有榜样、干有目标。

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