绵阳市多措并举强化生态环保执法力度执法“零容忍”护航“绵阳蓝”

□本报记者李锦辉

为深入推进环境执法力度，绵阳市以省环保督察、中央环保督察反馈问题整改等工作为重点，以磨炼执法队伍、规范执法程序、提高执法水平，增强打击环境违法行为能力为目标，近日在全市范围内掀起了打击环境违法行为的新高潮。

今年以来，绵阳市以“百日攻坚行动”和“利剑斩污”为主题，先后组织开展了长江经济带饮用水水源地执法专项行动、地下水环境保护执法专项行动、自动监控专项执法检查、水泥玻璃制造行业专项执法检查等，采取日常监督检查与集中检查、专项执法检查、夜间和节假日突击检查等一系列环境执法监管措施，加强监管频次，加大执法力度，持续打击环境违法行为。

同时，严格依法保护环境，推动监管执法全覆盖，对各类环境违法行为“零容忍”。加大惩治力度，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，实施执法后督察，对拒不改正的，依法采取强制执行措施，始终保持严厉打击环境违法的高压态势，大力推进规范执法。严格落实程序规范、实施规范、审核规范和建档规范，定期检查落实情况，定期进行考核通报。

为切实保护生态环境，绵阳市进一步规范环保执法行为，强化执法监督，实现执法制度健全、执法行为规范；现场检查中严格进行调查取证，围绕确定违法事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等内容进行调查取证，认定违法事实。调查过程中所制作的询问笔录、现场检查（勘察）记录，当事人、执法人员、见证人均应签名并标注日期，保证调查取得的书证、物证（影音资料）要素齐全，与涉嫌违法行为相关的记录详实，形成证据链。

接下来，绵阳市环保、工信、住建、公安、城管、工商等部门，将积极开展联合执法行动，对重点工业企业、医疗机构、建筑工地、小化工、小洗涤制剂、小作坊等进行严格检查，严厉打击各类环境违法行为，细化工作职责和联动机制，完善具体操作办法，强化公检法司等部门与环保部门的无缝衔接，加大对环境违法犯罪案件的办理力度，积极开展环境信访案件和突出环境问题检查。重点围绕近年来重信重访、群众反映强烈的环境信访案件以及重点督办案件整改落实情况，扎实开展专项执法检查“回头看”工作。

不仅如此，绵阳市还积极利用媒体进行宣传，同时召集辖区内主要污染企业，面对面向企业主宣传新环保法的按日计罚、查封扣押、移送公安等相关规定，相关部门专门设计制作了相关法律法规，在执法过程中，坚持向企业普及法律知识。通过组织企业环保负责人积极参加新《环保法》学习培训，让企业从根本上认识到环境保护的重要性，同时也对违法排污企业起到很好的震慑教育作用。

截至目前，全市共实施环保行政处罚260件，处罚金额1444.0256万元，实施按日计罚4件，查封扣押11起，行政拘留14起，责令限产停产24起，涉嫌犯罪移送3件。有效打击了环境违法行为，增强了企业守法生产的环境意识，提高了广大市民对环保的认识，切实维护了群众环境权益。

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