□本报记者杜畅
游仙区自去年10月成立巡察工作机构以来,充分发挥巡察“尖刀”“利剑”作用,有效遏制了基层腐败滋生蔓延势头,形成了反腐无禁区、巡察无死角、监督无空白的良好局面。在去年巡察全覆盖的基础上,今年游仙区重点开展“一对一、点对点”深度“政治体检”,逐一把脉找病灶、对症开处方,真正将从严治党的“板子”打到短处、痛处。
做足功课逐一对照找问题
今年3月,游仙区政治巡察再次启动。朝真乡是巡察的第一站。在实地调研、个别座谈之后,巡察组为该单位“诊”出了如下“病症”:“全面从严治党责任落实不力”“监督执纪问责力度不够”“惩治小微腐败力度需进一步加大”等问题。
“看得出来,巡察组是有备而来,对我们的问题点到了要害。”朝真乡纪委书记梁聪玲说,“巡察直指问题,让我们感受到实打实的压力。”
发现问题、形成震慑是巡察工作的生命力所在。4个政治巡察组、6个专项巡察组,成员由纪检、审计等专业人员组成。各巡察组广泛宣传发动、全方位走访调研、讲究谈话沟通技巧、用心受理群众来信来电来访、认真查阅有关资料、仔细研判问题线索,确保全面客观准确掌握被巡察单位党组织和党员干部具体情况。
巡察组通过“一对一”把脉开方的方式,以“六项纪律”为尺子,聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题,找准工作着力点,对被巡察单位“把脉问诊”,进行全方位“政治体检”。既查找了被巡察党组织管党治党不力的突出问题,又发现了一些党员干部的问题线索,老百姓关注的一些工程建设、资金使用、“三公”经费等领域存在的问题也相继被发现。通过2轮政治巡察,已巡察4个乡镇和7个部门,个别座谈496人、收集问题反映及信访举报134件,发现问题115个(其中“三大问题”51个,“六项纪律”64个)。
游仙区还将巡察与纪检监察工作有效衔接,每轮巡察结束后,形成专报报区纪委,由区纪委启动问责程序,追究相关人员责任。目前,已对移送问题线索中的3件3人开展党纪立案审查。
聚焦问题对症下药抓整改
“刘家镇的全面从严治党主体责任落实不到位,工作的落脚点就是开会传达、签责任书、提共性要求,整个工作方法单一,光说不练,被动应付……”
游仙区委巡察组在巡察过程中发现此问题后迅速拿出具体整治方案,要求刘家镇要把主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容;建立健全责任分解机制和传导机制,完善相关制度……
“党组织也和人的肌体一样,总有生疮患疾的时候。面对自身的问题,如果讳疾忌医,藏着捂着,放任问题现象蔓延,就很可能养痈成患。我们的问题在被巡察组指出之前,都没有意识到有什么不对,经提出症结之后,才意识到确实有问题,巡察组的精准指导,对后期的工作非常有益。”刘家镇党委书记龙梅坦言。
游仙区委巡察组针对被巡察单位的问题,分别开出“体检单”和“处方签”,分门别类给出整改方案,目前共提出整改建议110个。
聚焦问题“对症下药”成效显著。游仙区巡察办负责人表示,随着全面从严治党向纵深推进,党委的主体责任意识、纪委监督责任意识、干部的纪律意识都明显增强,但部分老大难问题仍然没有根除,个别单位“主体责任”履职不到位,“四风”问题屡禁不止,顶风违纪的情况依然存在等。“现在我们就是要借力巡察‘利剑\’,把问题挖出来,推动有效整改,让基层政治生态风清气正”。该负责人表示。
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