政府主导社会参与涪城：“项目化”助志愿服务常态化

本报讯（记者梁明）近年来，涪城区充分发挥政府主导作用，积极支持和发展志愿服务组织，在志愿服务中引入项目管理理念，以项目化运作鼓励和支持社会各方面参与，进一步提升了志愿服务专业化、科学化和常态化水平，精准对接群众需求。

志愿服务是公民文明素质和社会文明进步程度的重要标志。作为绵阳市主城区，涪城区志愿服务需求和供给潜力大，共有注册志愿者63688名，志愿服务事业发展有着肥沃土壤，逐步形成了政府主导，社会力量参与，项目化运作的全新公益模式。

“政府购买社会组织服务”成为推动志愿服务的重要形式。从2014年开始，涪城区致力于构建统一的志愿服务项目征集发布平台，实施年度项目申报制，通过项目化管理和社会化运作，逐步提升志愿服务专业化、科学化和常态化水平。每年初，区文明办面向社会公开征集志愿服务项目，通过自主申报、单位推荐、综合评审等环节，确定一批重点项目给予资金扶持，并提供骨干培训、专业指导等个性化服务。三年来，累计对43个项目进行了重点扶持。这些项目中既有覆盖范围广、受众群体大的“加油！夏令营”志愿服务、“爱心广场、温暖你我他”等具有示范性效应的公益项目，也有源于基层需求、服务社区居民的服务社区群众废旧物品回收、为老人义务理发等基础性项目，还有针对特定受众群体、有一定专业性的个性化项目。据统计，3年来该区财政投入270万元，以项目管理形式，支持志愿服务活动。

另一方面，与项目制相配套，全区积极搭建多渠道、社会化的筹资机制，从“政府单一投入”转变到“社会多方参与”的大格局。在这些社会爱心企业中，既有大型国有企业，也有很多小微型的个体企业，以及热心公益事业的社区居民，捐款金额从几十万、几万到几百都有。“把爱心献给志愿者，为志愿者提供保障”成为很多企业参与公益活动的一种方式。

如今，“社会募集资金扶持志愿服务项目”已经和“政府购买社会组织服务”成为该区推动志愿服务的两种重要形式，并通过评审立项、追踪服务、评估审计的程序确保每个项目每一笔钱专款专用。区文明办相关负责人告诉记者，随着项目化运作的不断推进，该区志愿服务工作的社会参与面会继续扩大，服务领域也会不断拓展，这对社会文明之风的营造会有很大的帮助，从而助力全国文明城市的创建。

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