9月1日起绵阳市公立医疗机构药品采购全面实行“两票制”

本报讯（记者刘晓东）记者昨（1）日获悉，市卫生计生委等10部门日前正式发布《关于在绵阳市公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）的通知》（以下简称《通知》）。9月1日起，全市公立医院和基层医疗机构（除北川外）全面实行“两票制”，以进一步降低药价，加强药品流通领域监管。

“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。《通知》指出，公立医疗机构在药品验收入库时，必须验明票、货、账三者一致方可入库、使用，不仅要向配送药品的流通企业索要发票，还应当要求流通企业出具加盖其印章的由生产企业提供的进货发票复印件，两张发票的药品生产或流通企业名称、药品批号等相关内容互相印证，且作为公立医疗机构支付药品货款凭证，纳入财务档案管理。

公立医疗机构采购药品，必须要求投标企业、流通企业在投标书或采购合同中明确执行“两票制”有关规定的条款。在确定药品配送关系时，必须与药品生产企业或药品流通企业签订配送协议，明确约定配送具体事宜和药品质量安全责任等相关要求，保证药品及时安全配送。

对不按规定执行“两票制”的药品生产、流通企业，将及时上报省药械集中采购中心，并纳入药品不良记录管理。对公立医疗机构索票（证）不严、“两票制”落实不到位、拖欠货款、有令不行的，由辖区卫生计生、中医药行政部门进行通报批评，直到追究相关人员责任。

“中间环节少了，既能避免以往药品流通中间环节过多导致的层层加价，也让监管更有效了。”市卫生计生委相关负责人介绍，“两票制”不但使药品流通领域更加规范有序，实际上也是给老百姓节省了费用。

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