紧盯源头全程管控 持续改善生态环境绵阳市多措并举推进工业污染治理

本报讯（记者李锦辉）既要金山银山，也要碧水蓝天。近年来，绵阳市始终坚持环保为民，积极践行绿色发展理念，在切实抓好工业污染治理的同时，严把环境准入关，认真执行环境影响评价制度，把污染物排放总量控制指标作为环评审批的前置条件，对不符合国家产业政策要求、污染大的企业坚决拒批，从源头上控制新污染源的产生，确保了全市生态环境的持续改善。

依托重点污染源自动监控系统建设，全面加强工业污染源监管，实现污染防控由末端治理向全过程控制转变。绵阳市不断加大环保专项资金投入，对污染物排放超标的工业企业实施挂牌督办和限期治理，全面推进火电、水泥行业脱硝设施建设；落实排污申报登记和排污许可证制度，对“双超双有”企业实施强制性清洁生产审核；大力开展环保专项行动，加大环保执法力度；加强重金属污染治理，建立重金属企业环境管理数据库，督促重点工业企业制定环境事故应急预案并定期开展演练。目前，全市重点工业企业污染物排放基本实现稳定达标。

认真执行国家相关法律法规，实施“抓住源头、管住贮存与流动、确保无害化最终处置”的全过程控制措施，不断加大对工业危险废物、医疗废物和放射性废物的监督管理力度。绵阳市制定了危险废物管理规定，分层次分专业举办培训班，规范危险废物转移、处置程序；对危险废物产生、处置、利用企业进行全面监督检查，督促落实危险废物管理制度，健全应急措施。开展危险废物申报登记及核查工作，建立危险废物管理数据库，定期更新危险废物申报登记和污染防治信息，并在市环保局网站上公开发布；完善监督管理网络，强化医疗废物监管，定期开展专项治理，实现全市医疗废物集中收运、安全处置。设立辐射环境监管机构，建立放射源数据库，严格监管全市废旧放射源、放射性废物，保证辐射环境安全，使危险废物全部依法得到安全处置。

绵阳市还严格排查排污企业，对存在问题的企业，通过关停、停业整治、限时整改等措施进行分类治理，取得了较大的成效。近几年，全市主要河流均达到相应功能水体要求，出境断面均稳定达标；市辖区内未划定功能区的小河流无黑臭现象。同时，公安、环保、城管、住建等部门加大联合执法力度，及时查处噪声污染投诉，有效控制了工业噪声污染。

为全面控制和治理工业污染，今年，绵阳市按照地方政府对本辖区环境质量负总责的要求，明确责任主体和时间节点，加快推进燃煤锅炉淘汰工作；深入推进企业节能降耗技术改造，控制高耗能高污染行业增长，加大落后产能淘汰力度，鼓励引导企业升级改造，提升工艺和治理水平，努力做到增产减污；积极支持节能低碳产业和可再生能源产业发展，切实提高资源利用效率，控制能源消耗总量。

对各类环境违法行为始终保持高压态势，构建环境可承载、发展可持续的良好格局。最近，市环保局联合安监、公安等部门，开展面向电镀、化工、印染、造纸等重污染行业的“亮剑行动”，创新执法检查方式，多次在夜间、周末和节假日进行突击检查，特别是加强对重点企业、重点区域、重点环节的监督检查，推动企业转变生产方式，实现绿色、低碳发展，做强做优做大。

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