成都高新区与绵阳科技城围绕四方面深度合作

成都高新区与绵阳科技城的合作，将助推四川全面创新改革试验区建设进程。 摄影 李里

■构建产业高地 ■扩大对外开放 ■推进科技创新 ■加强人员交流

四川省十二届人大四次会议听取的《政府工作报告》提出，2016年四川将系统推进全面创新改革，做好全面创新改革的起步工作，其中排在第一位的就是加快推动成德绵协同创新。1月27日，由成都高新区管委会、中国（绵阳）科技城管委会在成都高新区天府新城会议中心签订的战略合作框架协议作出了积极回应。根据协议，双方将在产业发展、对外开放、科技创新、人才培养、队伍建设等方面进行交流合作，助推四川全面创新改革试验区建设进程。

本报记者 杨成万

在四大领域全方位合作

在联手构建产业高地方面，将发挥双方的产业优势、资源优势、政策优势和体制优势，推动新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业以及关联性强的优势产业融合互补发展。明晰两地产业主攻方向，优化两地产业结构布局，推动两地企业强化合作，共同打造一批规模大、关联度高、竞争力强的产业集群。积极推进两地先进科技成果转化和产业化，支持相关项目落户对方区域。

在携手扩大对外开放方面。互相支持加强欧洽会、科博会等对外开放平台建设，积极组织辖区内企业和机构参加欧洽会、科博会。共同加强与长三角、珠三角、京津冀、欧美、日韩、港澳台等区域的合作，强化信息沟通和工作协调，共同争取重大项目。大力加强在高新技术产业、战略性新兴产业和重大工业项目信息方面的互通共享，支持符合对方产业规划的企业、项目到对方区域落户。成都高新区应发挥在综合保税区建设方面的先行优势、积极帮助、支持绵阳科技城获批建设综合保税区。

在协同推进科技创新方面，支持两地科研院所、高等院校、企业开展科技创新合作，围绕两地主导产业构建产学研用联盟，合作共建专业技术研究中心、科技企业孵化器、科技企业加速器、大学科技园、公共技术服务平台等特色鲜明、开放协作的技术创新平台。加强两地科技金融领域合作，积极营造良好金融生态环境，探索共建一批科技创业投资基金、种子基金、天使基金、科技支行等科技金融服务机构。

加强人员交流往来。由双方组织部门负责，互派干部到对方投资促进部门挂职。积极支持双方工作人员、高层次创新人才、学术带头人、企业家等相互考察学习，推动两地在科技创新、科技成果转化及产业化、高新技术产业和战略性新兴产业发展等方面加强交流合作、实现共赢发展。

助成德绵经济带发展

成都高新区与绵阳科技城开展深度合作旨在进一步充分发挥各自比较优势，推动双方在产业发展、对外开放、科技创新、人才培养、队伍建设等方面的交流合作，促进优势互补、资源整合，实现互利共赢、共同发展。

协议明确，双方将遵循“优势互补、务实高效、互惠互利、共同发展”的合作基调，坚持“政府推动、市场主导、企业主体”的基本原则，创新合作机制，拓展合作领域，进一步推动区域间创新要素和资源的优化配置，共同构建创新驱动发展新格局，携手打造区域合作新典范。

协议同时明确，将建立领导层会晤机制、定期研究重大合作事项机制、推动合作发展机制和联席会议制度等四个方面的工作对接机制。原则上每半年召开一次会议，共同研究确定重大合作事项，检查重大合作项目落实情况，协调处理合作过程中的重大问题；明确工作牵头机构，成都高新区投资服务局、绵阳市投资促进局作为双方牵头单位，定期联络会商，牵头会同相关部门落实协议约定事宜，做好合作事项的跟踪、协调、推进和服务工作；信息定期通报制度，实现重大信息互相通报。

推进成德绵协同发展是落实四川省委省政府多点多极支撑发展战略的重大举措。去年9月初，中央正式将8个区域确定为全面创新改革试验区，四川名列其中，并明确将依托成都、德阳、绵阳地区开展先行先试。去年11月，省委十届七次全会通过的“十三五”规划的建议明确“推进成德绵一体化改革，突破行政区划壁垒，实现平台共建、资源共享、政策共用。”

成都高新区与绵阳市政府达成了“围绕共同战略目标，联手构建产业高地，携手扩大对外开放，协同推进科技创新”的初步共识，相关部门进行了多次实质性磋商。此次签订战略合作协议，标志着双方合作进入了一个新的阶段，对成德绵经济带的融入发展将发挥积极的示范作用。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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