社保基金拟以优先股投资央企

本报讯 全国社保基金理事会14日表示，根据目前资金来源测算，按照现行有关规定，预计从2012到2015年，全国社保基金用于实业投资的最高规模可达2500亿元。为了不断扩大社保基金的实业投资规模，努力加大对实体经济的支持力度，全国社保基金正在积极开展两方面的工作。

首先，采取多种形式加大对中央企业的投资力度，努力争取在中央企业改制、上市、重组或再融资时，全国社保基金作为战略投资者入股，这样既可以保证国有资本的控制力，也能够实现国有产权的多元化。一是支持现有中央企业加快改制改组步伐；二是支持中央企业并购、重组，促进我国经济结构调整和产业升级；三是通过直接股权投资和私募股权基金投资，支持中央企业发展战略性新兴产业；四是支持条件具备的中央企业和子公司成为优秀的上市公司；五是支持中央企业实施“走出去”战略。全国社保基金理事会正在积极研究以优先股方式投资中央企业，通过不断探索实业投资方式，为社保基金获取稳定的投资收益。

其次，全国社保基金理事会还将稳定推进私募股权投资基金的投资，重点选择一些具有优良的投资回报历史、管理团队比较优秀、具有较好的项目储备的股权基金开展投资。通过加大对股权基金的投资力度，既可以分享我国中小企业和民营经济的发展成果，也可以促进我国社会直接融资渠道的拓展，有效地支持国民经济发展和经济结构调整。

据介绍，截至2011年底，全国社保基金先后投资交通银行、中国工商银行、中国银行、农业银行、国家开发银行、中国人保集团、中国信达资产管理公司、中国银联等金融企业，以及京沪高铁、大唐控股、中航国际、中节能风电等工商企业，投资总额约870亿元，投资以来累计增值约800亿元。同时，还积极探索通过定向增发的方式加大投资规模，先后参与了交通银行、中国南车的定向增发。

在股权基金投资方面，按照国家有关监管部门的规定，全国社保基金可以投资经国家发改委批准的产业基金和在国家发改委备案的市场化股权投资基金。截至2011年底，全国社保基金已开展了对中比、渤海、中信绵阳、上海金融四支产业基金和弘毅一期、鼎晖一期、和谐成长、弘毅二期、联想一期、鼎晖二期、诚柏、联想二期、中信资本等九支股权基金的投资，承诺投资额196.55亿元，已缴出资125.17亿元，一些基金已开始实现退出并获取了良好收益。 纪哲

来源:《金融投资报》

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