乘风破浪立潮头——绵阳金融业服务地方经济社会发展纪实

这是一组令人振奋的数据：

截至2011年末，全市金融机构实现表内外融资总额达280亿元，存贷规模达2950.52亿元，存贷款总量、增量稳居全省第二位；

2008年-2011年，绵阳银行业金融机构签订各类银政合作协议1000余亿元，银企合作协议742亿元，实现直接融资109.88亿元，确保了灾后重建的顺利推进……。

不管是灾后重建，还是推动绵阳经济社会发展，还是其自身发展，绵阳金融业都创造了一个又一个了不起的奇迹。

为经济发展搭建金桥

围绕市委、市政府“项目规划投资突破年“的工作部署，为突出“工业强市”、“一枢纽、四中心、六基地”建设和“扩内需、促增长”三项重点，2011年，工行绵阳分行累计实现本外币、表内外信贷投放112亿元，实现表内外贷款净增54亿元，信贷投放和增量均创历史最好水平。工行当年还与150户中小型企业新建立了信贷关系，实现贷款投放30.1亿元和余额净增16.2亿元。围绕全面改善金融服务的社会承载力，新建机构网点6个，调整优化网点14个，新建自助服务银行8个，为企业和百姓提供了方便。

中国邮政储蓄银行绵阳市分行成立以来，以遍布城乡的网点优势，确定了支持“三农”服务“三农”的发展策略，主动承担了代发社保、“新农保”等金融普遍服务业务，支持当地种养殖户、商户和小微企业的发展。截止今年2月，分行以累计发放小额贷款余额达17.51亿元，小企业贷款余额达4.28亿元。

去年以来，中行绵阳分行认真贯彻落实绵阳市委、市政府提出的“统筹推进‘两化\’互动发展”的工作要求，累计投放本外币、表内外授信54.12亿元，授信总量较年初净增9.31亿元，完成任务的133%，其中中小企业授信列本系统全省第一。

支持“三农”发展为己任

为更好的支持全市农村受灾群众恢复重建，中国人寿、人保财险等公司在全市农村开展了农村小额人身保险、小额贷款保险、政策性农业保险等险种。到2010年，政策性农业保险险种由以前的4个增加到了6个，保费达到10380万元，承保面进一步扩大，全年支付各种理赔款达8400多万元。到2010年，全市已有45万人参加农村小额保险，保费收入达到1548万元；已有11万人参加小额信贷保险，保费收入近700万元，有力地支持了农业稳产增收，提高了农业抗风险能力。

作为国有保险公司，人保绵阳分公司以“服务'三农'，保障民生”为切入点，率先启动了农村保险市场。经过不懈努力，在开展政策性农业保险、保障民生、服务地方经济社会发展等方面取得了显著成效。2011年，公司保费收入6.64亿元，同比净增0.54亿元，增幅为8.92%，占全市财险市场份额的51.84%；缴纳地方税和代收车船税共计6600万元。

一直作为绵阳保险行业的领军人，中国人寿绵阳市分公司去年实现总保费12.5亿元，独占绵阳保险市场份额的37.21%。其中，农村小额人身保险实现保费1892万元，覆盖63.04万农村人口，为农民群众提供了超过132.44亿元的风险保障，已发生赔案3526件，已结案给付保险金1117万元。

据了解，目前，绵阳市保险机构已增至42家，全市实现保费收入50亿元。全年处理各类理赔案件42万件，除未决赔案和未到期责任外，给赔付金额16亿元，为百姓排了忧解了难。

为企业融资破解难题

融资难，一直是横亘在中小企业和银行之间的一道难题。“5·12”特大地震中，绵阳受损中小企业3323户，特别是极重灾区中小企业遭受了近乎毁灭性的打击。如何有效破解中小企业融资难，帮助企业实现快速成长，金融机构一直在孜孜不倦地探索。

为了破解融资难，市人行绵阳中心支行与经信委联合，开展了“信用园区建设及诚信中小企业融资培育计划”，对无信贷关系的中小企业开展信贷培育，对有信贷关系的中小企业进行融资拓展，帮助中小企业提升信用等级。同时，推动市上成立中小企业融资服务中心，完善融资担保体系。

绵阳市融资担保小额贷款公司坚持依法合规经营，促进了地方经济社会事业的发展的同时，自身也得到发展壮大。全年累计发放贷款12.34亿元，较去年增加5.85亿元，完成省金融办年初下达新增贷款5亿元目标的117%；年末贷款余额9.52亿元，不良贷款0.01亿元。截至目前，全市有融资担保公司43家，注册资本21.9亿元，新增担保能力59亿元，完成省金融办年初下达新增担保能力40亿元目标的147.5%；新发生融资担保额77.02亿元，比上年增长71.1%；在保余额100.66亿元，较年初增加23.27亿元，增长30%，完成省金融办年初下达担保余额增长15%目标的200%。

（本报记者 舒小波）

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