站在新起点 再谋新跨越

社论

市委六届二次全会于2011年12月30日至31日召开。这是在绵阳市取得灾后重建全面胜利、实现“十二五”发展良好开局的新形势下召开的一次重要会议。全议深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省委九届九次全会、省委经济工作会议精神，听取了市委常委会工作报告，审议通过了 《中共绵阳市委关于加快文化改革发展建设西部文化强市的决定》。这次会议对于动员全市党员干部群众坚定信心、再鼓干劲、抓早动快、爬坡实干，推动绵阳市经济稳定增势、高位求进、加快发展，统筹推进绵阳市经济、政治、文化、社会和党的建设，具有重大而深远的意义。

刚刚过去的2011年，是绵阳发展史上极不平凡、极不寻常的一年，具有重要的里程碑意义。一年来，在省委坚强领导下，市委团结带领党员干部群众，深入实践科学发展观，统筹推进科学重建科学发展，夺取了灾后重建全面胜利，保持了高速强劲势头，实现了“十二五”发展良好开局。预计全年实现地区生产总值1170亿元、增长15%，规模以上工业增加值500亿元、增长23%，社会消费品零售总额494亿元、增长17.8%，完成全社会固定资产投资880亿元、增长7.3%，财政总收入170亿元、增长42.4%（其中，地方财政一般预算收入65亿元、增长43.8%），城镇居民人均可支配收入17850元、增长15%，农民人均纯收入6890元、增长16%。回顾过去的一年，从悲壮走向豪迈、从重生走向跨越，绵阳市经济社会发展实现了从“起立”到“起跳”的整体性跨越，站在了一个新起点上。

站在新起点，再谋新跨越，必须认清形势。今年，面对严峻复杂的国际形势，中央对经济工作提出了“稳中求进”的总基调，释放出了积极的信号。对绵阳市而言，由于经济外向度较低，受国际经济形势影响较小，当前既面临扩大内需、新一轮西部大开发、成渝经济区建设和发展实体经济等战略机遇，又面临灾区发展振兴、绵阳国家科技城建设等特殊机遇，因此，我们要抢抓战略机遇期，牢牢把握扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、改革创新这一强大动力、改善民生这一根本目的，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

站在新起点，再谋新跨越，必须坚持工作基调。近几年，市委、市政府毫不松懈地推进科学重建科学发展，各项经济指标走出“V”型上升轨迹，绵阳市发展已走上内生增长的良性轨道，稳定增长是发展趋势所向，高位求进有内在动力支撑。确定“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，体现中央、省委精神，符合绵阳实际。我们一定要顺势而为、乘势而上，继续在高位平台上实现更大发展。

站在新起点，再谋新跨越，必须找准着力点。近几年，绵阳市始终坚持“投资拉动、产业支撑”，对于走出特大地震灾害和国际金融危机影响，推动“三个加快”、奠基长远发展，起到了至关重要的作用。中央指出，保持经济平稳较快发展，稳定投资是关键。省委要求，要继续稳定和扩大投资规模。当前，在工业化和城镇化“双加速”成为主要动能的情况下，“两化”互动、统筹城乡，都是给投资和产业创造条件，因此，我们必须突出“两化”互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑四个着力重点，为经济增长提供更为持久的支撑力量。

站在新起点，再谋新跨越，必须明确目标。必须大力实施“规划项目产业投资攻坚年”和“开放合作突破年”，做强做大产业，做大做美城市，做牢做优基础，做实做好民生，加快建设绵阳国家科技城，加快建设西部经济发展高地，加快建设灾后美好新家园发展振兴，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。“三个加快”是推进绵阳市科学发展新跨越的战略部署，任何情况下都必须坚定不移地遵循。

站在新起点，再谋新跨越，既需要强大的经济力量，又需要强大的文化力量。这次全会通过的《决定》，以改革创新的精神，对加快建设与国家科技城相适应的西部文化强市作出了全面部署，充分体现了市委对当前形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全市各族人民的愿望，是当前和今后一个时期绵阳市文化改革发展的纲领性文件。我们要在弘扬科学精神、建设科技文化，弘扬伟大抗震救灾精神、建设感恩奋进文化等方面迅速取得突破，努力将绵阳市建设成为与国家科技城相适应的西部文化强市。

今年是绵阳市灾后重建胜利完成后的第一年，是实施新一轮西部大开发和“十二五”规划承上启下的重要一年。做好今年工作，任务艰巨、责任重大。各级领导干部必须按照“关键在于落实、根本在于解决问题”的要求，强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚定信心、锐意进取、扎实工作，巩固和发展经济社会良好发展势头，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

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