坚定实施工业强市战略 实现工业经济走在前列

□元承军

江油由工业起家、以工业立市，工业经济规模长期位居绵阳各县区前列，助力绵阳实施工业强市战略优势突出、责任重大。江油将全面贯彻绵阳市第八次党代会精神，切实在做大做强工业经济上走在前列，有力推动高质量发展，不断夯实全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳的县域底部基础。

一是坚持“量质齐升”，壮大工业发展规模。紧扣工业高质量发展要求，聚焦新材料和装备制造、清洁能源、食品医药、电子信息“1+4”重点产业，统筹抓好量的扩张和质的提升，力争规模工业总产值在绵阳各县区率先实现千亿级。攻坚项目扩存量。推动兴跃洋精密金属深加工、天宜上佳智慧交通数字科技产业园等产业项目加快建设，实施攀长钢高品质锻件生产、电渣熔炼能力升级等技改项目，力争今后五年完成工业投资300亿元以上，确保“1+4”重点产业规模扩大、产能提升。加力招商引增量。精准编制产业链全景图、产业生态发展路线图、重点企业和配套企业名录表，加强对内协同的产业招商、对外委托的专业招商、对上借势的推介招商，力争每年引进5亿元项目10个以上、10亿元项目5个以上，为工业发展注入源源不断的动力。深化科创提质量。推进高新区院士（专家）创业园、四川省高品质高温合金创新中心建设，实施“招院引所”行动深化产学研用协同创新，加强超高强钢、高温合金冶炼、油气化工自动一体化等关键核心技术攻关和成果转化应用，推动产品向产业链、价值链高端迈进。

二是坚持“大小兼顾”，夯实工业发展根基。紧紧抓住企业这个工业发展的主体，坚持大企业培育和中小企业发展统筹兼顾，推动形成企业龙头牵引、集群发展良好态势。做强骨干龙头企业。实施大企业“领航计划”，巩固六合特材、蜀玉实业、华川新材料等龙头企业地位，推动鑫达新能源、神华江电等骨干企业迅速壮大，力争培育百亿级企业1户、10亿级企业10户以上，加快打造业态高端、梯次衔接的大企业群体。做精行业领军企业。实施制造业单项冠军企业培育“登峰计划”，支持光巨新材料、雷神科技等企业坚定不移走“专精特新”发展之路，深耕细分市场、掌握核心技术、锻造行业领军能力，力争培育绵阳市级以上制造业单项冠军4户、国家级专精特新“小巨人”企业3户。做大优质中小企业。实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，分类建立拟升规企业培育库、加大指导服务力度，有序推进中小企业“升规入统”，力争规上工业企业总户数达到260户以上，推动形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、大中小企业融通发展的良好局面。

三是坚持“干支并举”，建强工业发展载体。聚焦产业园区工业发展核心载体定位，扎实抓好高新区“主干”、乡镇工业产业园“支点”整合提升，筑牢工业高质量发展的坚实支撑。强化一区引领。充分发挥高新区工业发展主阵地、主引擎作用，推进高端金属材料等主导产业向高新区集聚发展，加快建设绵阳先进结构材料产业功能区。配套发展品牌商、制造商、零部件等关联企业，形成规模经济效应，确保高新区规模工业总产值占江油比重达到50%，争创国家级高新区和省级特色产业园区。夯实多园支撑。巩固提升乡镇工业产业园多点支撑作用，提档升级水电气路网等基础设施，按照“一园区一主业”思路引导企业分类入园，着力打造龙凤装备制造、马角绿色建材、武都光电信息、厚坝机械制造等一批特色工业产业园，推动“一区多园”竞相发展、齐头并进。提高集约水平。开展园区“亩均效益”综合评价，以亩均税收、亩均能耗、亩均增加值论英雄，引导资源要素向优势企业、优势区域集中，发挥亩均效益领跑者的示范带动作用，促进园区效益整体提升。

四是坚持“政社联动”，强化工业发展保障。坚持政府主导、社会参与、市场运作，加大要素调配力度，为工业发展提供全方位、全过程保障。加强金融支持。扩大江油市工业发展投资引导基金规模，支持金融机构开发知识产权抵押贷款、股权质押贷款等金融产品，拓宽多元化信贷融资渠道。加大对上争取力度，精准对接工业产业发展支持政策，力争每年争取各类资金5000万元以上。强化土地保障。科学制定土地供应计划，优先保障工业用地需求。有序推进低效、闲置工业用地清理盘活，力争每年供应工业用地400亩以上。优化能源供给。积极争取直供电改革、水电消纳示范区试点，力争每年为企业节约成本5000万元以上。

（作者系中共江油市委书记）

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