态势：速度与质量齐飞

□李健本报记者杜畅

回望来路，为的是坚定前行的步伐；细数成绩，收获的喜悦催人奋进。

“2019年，全区区属地区生产总值预计将突破300亿元大关；预计实现规上工业增加值增长11.3%，连续17年保持两位数增长；服务业增加值增长10.7%，第一产业增加值增长3.6%，全社会固定资产投资增长19.1%……”1月19日，游仙区在全区经济工作会上，交出了这份亮眼的成绩单。

“速度与质量齐驱，开放与融合并重，城市与乡村共融。”这一年来，游仙区党员干部坚持稳中求进的总基调，在全面改革的号角声中，在开放与融合的时代背景下，在一个个项目的落实落地中，凝心聚力、鼓足干劲、创新作为、勇于担当，实现了经济社会高质量发展。

态势：速度与质量齐飞

“大干快干、早日投产”“只争朝夕，为奋力建设千亿级产业园助力”......在位于游仙高新技术产业园区的兴事发现代科技产业园项目建设现场，一幅幅标语鼓舞人心。这里焊花飞溅，塔吊穿梭，施工人员们正在抢抓春节前有利天气紧张施工。这个总投资10亿元，年产200万樘家具的智能厂房，已经完成建设进度的90%，正在进行装修、设备安装作业。热火朝天的干劲来源于一个共同的期许：“3月份投入生产，打响游仙区重点项目‘第一炮’”。

同样热火朝天的建设场景，在诺思（绵阳）微系统项目依然可见。这个2019年1月落地游仙的省市重点项目，建设进度令人惊讶，短短数月已完成厂房主图建设进度的70%，正式投产指日可待。

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。2019年，游仙区全区上下“算好时间账，只争朝夕；算好目标账，毫不动摇”，全力推动产业大发展。

2019年，该区新开工亿元以上项目11个，总投资达194.5亿元。产业项目大提质，带来的是全区经济形式向好向快。经济体量跃升：两年时间区属地区生产总值增加100亿，连跨2个百亿级台阶，有望迈入全省前50强。经济结构优化：“两新”产业产值占规上工业比重达58%，财税占一般公共预算收入比重达83.03%，全区全行业用电量增长8.8%。发展后劲十足：新增“四上企业”22户、达319户，新增专利申请量1861件，新增规模工业企业13家、达131家……

活力：开放与融合并重

1月17日，在参加游仙区迎新春群众文艺调演开幕式后，游仙区四大班子领导马不停蹄赶赴成都，参加游仙区高功率光纤激光技术所地联合创新中心揭牌仪式暨慰问科研工作者专项活动，院地双方的双手再一次紧紧相握。

科技资源富集是游仙发展的“底气”所在。面对中央直管的诸多科研院所，如何将蕴藏在科研院所的科技成果，转化为现实发展的磅礴动力？游仙走出了一条开放与融合的发展路子。

在与科研院所融合之路上，游仙区有一个流传甚广的俚语：“讨好中物院、巴结六二四、支持五八所”。“讨好、巴结”的背后，是游仙区对院地携手，共融共促的一份真情。

游仙区坚持以“人的融合”积极推动院地协同创新，今年以来，该区举办“星期六工程师”等学术研讨会、院地协同发展创新座谈会、院地交友联谊会等活动29场次，兑现1000万人才发展专项资金，全省首批院士（专家）产业园落户。在人才交流合作的基础上，激光技术产业园、大功率LED芯片封装胶等一大批科研成果转化项目落实落地。

院地合作就像“相亲”，要有携手发展的“底气”，就必须要练好自身的“内力”。为了与科研院所“门当户对”，游仙区在开放合作上下足功夫，全力培育产业发展生态，承接科技成果转化。该区主动融入“一带一路”“长江经济带”“成渝双城经济圈”，深入京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地洽谈对接40余次，先后与江油市、三台县、梓潼县、经开区、仙海区5个周边县市区签订战略协议，在高新技术产业、乡村旅游环线、特色农业等方面加强交流合作。全年新签约招商项目40个，协议引资351.4亿元，其中5亿元以上项目20个，预计到位国内省外资金80亿元。智能制造、节能环保、电子信息和新型功能材料重点产业在游仙高新区集聚发展。

改革：城市与乡村共融

“排忧解难情系企业，求真务实温暖园区”。这一副绣在锦旗上的“肯定”，是今年1月16日，四川奥格莱能源科技有限公司为感谢游仙高新区管委会对企业的倾力扶持、贴心服务而敬赠的。2019年，游仙高新区全面推行“全员聘任制”改革，去掉行政化特色，打破“铁饭碗”，实施能上能下、选贤任能的人事机制改革，其目的就是要突出服务特色，激励干部职工努力作为。

1月9日，《中国改革报》“关注”栏目头条大篇幅报道了游仙区以土地入股、联营等方式，解决乡村旅游、农产品加工、康养等现代农业产业发展用地矛盾，突破产业用地瓶颈，在让农民得实惠的同时促进乡村振兴的工作经验，引起良好社会反响。

2019年12月10日，富乐街道五八社区正式挂牌成立。此举标志着全国首家国有企业混合所有制试点单位社会管理服务职能分离移交工作正式拉开帷幕。

2019年12月18日，游仙区首个24小时税银超市投入使用。该系统能满足纳税人、缴费人自助申领增值税普通发票和增值税专用发票、社保费缴纳、存取转款、电气费缴纳等多元化涉税需求。

从城市到乡村，从人事机制到行政区划，从营商环境到民生实事，一年来游仙区全面深化改革，探索实践了一批在全省乃至全国有影响的“游仙经验”：设立城乡融合发展试验区，乡镇行政区划调整改革基本完成，农村集体产权制度改革、“山湾农庄”模式等农村十大创新改革受到省、市有关部门高度关注。新时代文明实践中心纳入全国试点，“楼栋长+房东”模式入选《人民日报》创新案例。

坚实的脚步，走过春华秋实。忙碌的身影，踏上新的征程。游仙人民正以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风，只争朝夕，不负韶华，奋力建设更高质量的“五个游仙”。

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