江油快讯

创新“合作社+”经营模式

江油探索集体经济发展路径

本报讯（范灵知）近年，江油在三合镇盘龙村、双河镇牛踩石村、敬元乡敬元村等5个村2个组，推行“集体股份经济合作社+”的经营性资产模式，探索出具有江油特色的“合作社+”股份合作制试点经验。

“合作社+工商资本”盘活集体资产。在位于城郊的三合镇蟠龙村及其2、3组，依托其自然经济优势，将量化到村、组集体股份经济合作社的资产面向社会进行公开招商，实行投资性租赁，租赁期满所有资产归村集体所有，合作社收取承包租金，增加成员财产性收入，发展壮大集体经济。

“合作社+龙头企业”带动产业发展。在三合镇喻家观村，把旧厂房经营性资产按总股金的17.5%参股到经营状况良好的农业产业化龙头企业，实行在亏损年份保底分红，盈余年份扣除保底分红后，按股份比例分红，发展壮大集体经济。

“合作社+产业发展”助推脱贫致富。在双河镇牛踩石村，把财政投入扶贫产业资金量化到村集体股份经济合作社，将经营权作为股份按期限参股到农业产业化龙头企业，开展集体资产经营，合作社收取保底分红，发展壮大集体经济。

“合作社+资源开发”促进资源开发。在敬元乡敬元村将由财政投入产业发展资金形成的经营性资产和本村境内的山水资源性资产量化到村集体股份经济合作社，将经营权作为股份入股到经营状况良好的江油市永超旅游开发有限公司，合作社保底分红，发展壮大集体经济。

“合作社+土地集约”推动土地集约经营。在战旗镇三清村，将田间作业道等基础设施入股到本村土地经营专业合作社，带动农旅结合产业发展，集体股份合作社保底分红，发展壮大集体经济。

紧扣“群众满意”核心

江油“三抓”提升人社服务效能

本报讯（童亮）江油紧扣“群众满意”这个核心，以实现“最多跑一次”为统领，大力实施“11512”服务提升工程，即构建“1站式服务、15分钟人社服务圈”、开展“1次性办结”效能提速行动、强化“信息化、专业化”两翼支撑，突出点面结合的“市、乡、村”三级服务体系建设，进一步增强服务水平和质量，有效提高了群众满意度和获得感。

一抓标准化建设，构建“一站式”服务体系。建成8700平方米的“一站式”综合服务中心，包含就业局等7个单位，引入建设银行、人保财险等9家金融机构，提供就业创业、社会保险、人才服务、劳动关系等公共服务项目203项。

二抓基层平台建设，打造15分钟人社服务圈。投入700余万元，在39个乡镇3个办事处建立乡镇（办事处）人力资源和社会保障服务所42个，划分为13个工作片区；365个村和98个社区成立了人力资源和社会保障服务站441个（村社

合一22个），实现了场地、机构、人员、经费、制度、工作的“六落实”和机构名称、管理制度、服务标准、设施设备的“四统一”，建立健全了辖区单位用工台账、城乡劳动力台账等8本基础台账。

三抓协同简流程，开展“一次性办结”效能提速行动。强化内部流转和数据共享，将42项业务延伸到基层乡镇人社服务站（所）办理；通过压缩中间环节，强化授权管理，使整个服务大厅业务流程提速30%以上；加快网上服务大厅建设，203项人社公共服务事项开始上线运行。建立部门协同机制，定期召开联席会议，确定专人对接数据交流；加快推进窗口综合柜员制建设，现已实现医保综合柜员制，群众随到随报，所有医保业务通窗可办理；实施接件制办理，将限时办结制业务进行分离，通过后台流转、内部办理，短信告知、邮寄办理结果的方式，确保实行“一窗受理、一次办结”。

江油“五招”推进“自然人税收管理系统”上线

本报讯（江文）为切实保障“自然人税收管理系统”上线工作的顺利推进，江油税务提早谋划，强化落实，打出一套工作推进“组合拳”，努力确保自然人税收管理系统如期上线。

“第一招”——成立机构。江油税务精心筹划，健全组织领导，成立了“自然人税收管理系统”工程上线工作组，工作组下设综合组、业务组和技术组三个小组，保证各项工作顺利推进。

“第二招”——明确分工。制定了《自然人税收管理系统上线任务与时间计划表》，明确各项具体任务的责任人、具体内容和完成时间，做到工作节点无缝对接，操作流程落实到岗、责任到人。

“第三招”——强化培训。为使税务干部职工能全面理解

“自然人税收管理系统”的设计思路、模块框架和操作流程，在上级机关的安排部署下，计划开展14期专题培训，截至目前已累计组织1300余名征税人员参加了上线操作培训。

“第四招”——添置硬件。为保证“自然人税收管理系统”上线后的稳定运行，江油税务组织专门人员对现有系统运行设备进行了全面清理核实，拟再采购一批身份证读卡器用于后期系统运行。

“第五招”——严格考核。按照既定的工作任务和完成时间表，将“自然人税收管理系统”上线推进工作纳入年度绩效考核范畴。结合具体工作，定期发布工作动态和进度报告，对各基层单位工作开展情况进行及时通报。

◆近日，省市联合复核组对江油市开展巩固退耕还林成果农村能源项目省市联合复核工作，并给予充分肯定。据了解，2008年至2015年，江油市实施农村能源项目退耕还林项目1724户，涉及中央财政资金290.45万元。

◆近日，江油市举行2018年“全民健身日”活动启动仪式。启动仪式后，江油举办“江油市首届全民健身运动会暨第二届秋季职工运动会”，旨在带动全民健身活动，促进体育事业可持续发展。

◆近日，江油首批“市级廉政文化基地”授牌仪式在武都镇王右木纪念园举行。据了解，江油市纪委将根据反腐倡廉教育总体部署，进一步加强

廉政文化基地建设，充实内容，完善功能，做好宣传，扩大廉政文化基地的知名度和影响力。

◆近日，江油市颁发了首张农药经营许可证——江油市农牧局相关人员为三合镇希青庄稼医院颁发农药经营许可证，这是新《农药管理条例》实施后江油颁发的第一张农药经营许可证。

◆近日，江油市“全国基层中医药工作先进单位”创建工作接受了专家组复审终评。专家组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、部门访谈和满意度测评等方式对江油市近五年基层中医药工作进行了全面评审检查。据了解，江油市2012年成功创建为“全国基层中医药工作先进单位”。

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