践行国家战略 擦亮科技城“名片” 绵阳市持续发力推进军民融合深度发展

□本报记者袁媛

4月17日，面向科研、教育及产业机构的垂直型B2B+O2O第三方电子商务平台——中科院科研电商平台喀斯玛（西南）商城落户绵阳，开启了科研电商服务科研、服务军民融合的新篇章，也为院地合作、特别是军民融合性质的院地合作找到了新方向。

军民融合发展是国家战略，也是绵阳科技城的“本色名片”。作为全国、全省系统推进全创试验重要承载地的绵阳，将国家使命与四川一号工程、绵阳发展巧妙契合，以做强军民融合产业为目标，以军民科技创新为核心，以体制机制改革突破为重点，全链条发力，初步摸索出一条内陆城市国防军工与地方经济深度融合发展之路，逐步成为全国军民融合发展特色最明显、前景最广阔的地区之一。

释放军工潜能军民融合产业集聚集群发展

走进江油市三合工业园区，四川六合锻造股份有限公司的生产车间里机声轰鸣，一派热火朝天的景象。作为绵阳市首批认定的军民融合企业，六合锻造2012年“民参军”进入军工市场，着力生产汽轮机叶片用钢、高端模具钢和相关军工产品，不断研发军工新材料，努力开拓军工市场。去年，公司实现营业收入16.6亿元。

“民参军”企业成长壮大成为推进绵阳市军民融合产业深度发展的重要动力。为进一步壮大优势企业群体，绵阳市在全国率先开展军民融合企业认定，目前已认定军民融合企业321家（取得军工资质的民口单位70家），并给予其有针对性的扶持政策。

围绕“1+6+10”军民融合高技术产业发展体系，绵阳市强化军民融合产业发展多点支撑，将电子信息作为军民融合支柱产业，在核技术应用、航空发动机与燃机、北斗导航等方面形成军民融合优势产业，加快发展绝缘材料、高端装备制造、信息安全等军民融合特色产业，扎实推动国家重点科技专项在绵实施。去年，全市军民融合产业产值达到1530亿元，占工业总产值比重超过50%。

作为军民融合产业发展的主战场，科技城集中发展区建设牵动人心。经过招商引资，京东方柔性面板、长虹智能制造、华晨25万辆整车、东旭新能源汽车等重大产业项目纷纷落户于此，产业集聚效应初步显现，军民融合大项目、好项目奔涌而来的良好局面正在形成。

加强协同创新军民融合转化体系加速构建

4月24日，中国科技城（绵阳）科技创新成果发布活动上，中物院、电科集团54所、西科大等10家单位分别发布了10项科技成果转化项目，项目涵盖航天航空、装备制造、新材料、电子信息、节能环保领域，市场前景广阔。

科技成果转化为现实生产力，是实现科技与经济紧密结合的关键环节。绵阳市积极建设成果转化平台，探索军民两用技术转移转化新模式和新路径，拓展创新成果扩散渠道，引导创新向应用转移，加快构建军民融合创新转化体系。目前，绵阳市组建的四川省军民两用技术再研发中心已成功实施60多项再研发项目，推进50多项成果转入企业开展规模化生产；设立国家级军民融合创客空间，入驻团队40家，孵化项目12个；构建“创业苗圃+孵化器+加速器”全链条孵化平台，建成各类孵化器58家、面积110万平方米，入驻孵化科技企业3500余家，累计转化科技成果1000余项……

此外，绵阳市还成立了四川省军民融合研究院、中国（绵阳）科技城产业大数据研究院，推动军地、院地共同开展军民融合人才培养、协同创新和战略研究；合作组建军民融合大型科学仪器共享平台，整合全川上百家单位、价值超过33亿元的仪器资源，服务企业1100余家，做实军民融合科技创新载体。

整合资源要素军民融合发展环境不断优化

5月7日，以“创新、融合、共享、多赢”为主题的第二届国防军工企业人力资源管理创新大会暨中国（绵阳）科技城军民融合人才峰会在绵阳举行，推动人才交流、协同创新和协同引才。

人才是经济社会发展的第一资源。军民融合深度发展的绵阳比任何时候都更加需要人才、更加渴望人才：绵阳市制定实施军民融合人才新政，设立军民融合人才资助专项，累计支持军民融合项目179个；建立中国国际人才市场国家科技城分市场，去年引进高层次领军人才和团队50余个；鼓励在绵高校和国防科研院所培养输送军民两用专业技术和技能人才，全市每年培育军民两用人才约3.8万人；与中航科技共同组建成立绵阳市军民融合人才交流服务公司，启动建设全国首个军民融合专业化人才交流服务平台；组织高校与军工管理单位签订人才培养合作协议，联合培养军地两用人才。

绵阳市还做优军民融合金融创新服务，创建金融支持军民融合综合改革示范区，开展国家产融合作试点；运营全国首家军民融合科技支行、保险支公司、担保公司，量身打造“军工采购贷”等60余种专属金融产品，军民融合贷款余额超200亿元，提供风险保障1000余亿元。

迈进新时代，踏上新征程。绵阳，将蓄力推动军民融合发展不断向更高层次、更深程度、更广范围迈进，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

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