江油市财政局创新扶贫资金管理模式让每分钱都花在精准脱贫的“刀刃”上

本报讯（何宝林郭若雪）今年以来，江油市财政局多举措创新扶贫资金管理模式，建立健全扶贫资金长效管理机制，努力把每一分钱都用在扶贫“刀刃”上，确保有限的资金发挥出更大的效益。

强化监督检查把每一分钱都用在扶贫“刀刃”上

在实施扶贫开发项目中，江油市财政局严格按照经政府批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。并对扶贫专项资金实行专人、专户管理，专账核算，封闭运行。同时，资金支付严格按照相关流程层层把关，通过专户从上至下拨付，防止扶贫资金出现截留、挪用、冒领等现象。

如何推动政策得到落实？江油市纪委、财政、审计等部门工作人员走出办公室，到镇里面去、到村里面去、到贫困户家里去，每月定期抽查一个乡镇，重点检查扶贫资金的使用方向、使用范围、工程进度、资金拨付进度等方面内容，强化监督检查，提升扶贫实效。

加强评估审计建立健全扶贫资金长效管理机制

该局进一步简化报账程序，加快专项扶贫资金拨付进度。以工程项目方式推进的，可在项目启动时按合同约定预拨合同金额的50%，实行“项目完工一批、验收一批、报账一批”，报账时只需提供施工合同、税务发票、验收报告。对到户的补助资金，只需提供受益贫困户签字的花名册。报账手续完备的，在3个工作日必须予以报账拨款，确保资金快速高效拨付到位。

该局还积极引入第三方评估机制，搞好项目资金竣工结算。工程竣工通过自查及验收合格后，按照管理办法的要求，依据施工合同、工程设计实施工程量进行竣工资金结算，各项账目必须账账相符、账据相符，项目开支符合设计审批要求，并率先引入第三方工程评估、审计机制，对竣工的扶贫项目进行评估、审计。

与此同时，该局还严格执行《四川省财政专项扶贫资金项目公告公示实施办法》，要求各乡镇、项目村财政专项扶贫资金下达批复后10日内，将项目资金名称、建设地点、资金构成和补助标准等内容向社会公开。项目实施后，项目镇（乡）村必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过镇（乡）村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫资金及基金的使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上。

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