食药监总局:网络餐饮监管对标实体门店

国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。针对媒体多次曝光的外卖“黑作坊”问题，《办法》明确入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

网络餐饮服务促进了餐饮业的发展，方便了人们的生活，但也存在一些问题。一些网络餐饮服务第三方平台责任落实不到位，对入网餐饮服务者审查把关不严，存在公示证照不全、证照过期等问题。部分入网餐饮服务提供者的食品安全意识不强、经营管理水平有限、经营条件较简陋，食品安全存在隐患。同时，网络餐饮服务由于经营主体和经营环节增加，涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、餐食配送等，法律关系更加复杂，监管难度更大。

针对上述问题，顺应网络餐饮食品安全监管工作的实际需要，国家食品药品监督管理总局制定了该《办法》，明确了“线上线下一致”原则。网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入网餐饮服务提供者有严重违法行为的，应当通知网络餐饮服务第三方平台提供者，要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网络交易平台服务。

规范网络餐饮服务，必须抓住外卖平台这个牛鼻子，通过平台监管入网商家。《办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、严格加工过程控制等义务。

西成高铁进入开通前的全面验收阶段

记者从西安铁路局了解到，13日14时，随着55601次动车组试验列车从西安北站驶出，一路向南向四川江油站驶去，标志着西成高铁进入开通前的全面验收阶段。开通后，西安至成都列车运行时间将由目前的16小时缩短至3小时。

据了解，此次验收是西成高铁在静态验收、联调联试、试运行之后，铁路部门组织相关专家、单位，对西成高铁全线建设情况进行的一次全面验收。此次验收首次在西成高铁新建线路西安北至江油段开行试验动车进行往返运行检查，对西成高铁全线的设备调试、线路质量、动车运用等情况进行初步验收，确保全线

达到运营条件，为正式开通运营打好基础。

西成高铁是我国首条穿越秦岭山脉的高速铁路。线路自西安北站引出，自北向南穿越关中平原、秦岭山脉、汉中平原、巴山山脉进入四川盆地，与成绵乐城际铁路相连，接入成都东站。其中新建线路西安北至江油段全长509公里，陕西省境内343公里，四川省境内166公里。全线设西安北、阿房宫、鄠邑、新场街、佛坪、洋县西、城固北、汉中、新集、宁强南、朝天、广元、剑门关、青川、江油北、江油16座车站。设计速度为每小时250公里，自2012年10月开工建设，将于今年年内开通运营。

地方著名商标立法“不合时宜”将被全面清理

当前，一些地方通过立法，给予企业著名商标认定以及特殊保护。这些有关著名商标的地方性法规因违反我国商标法的立法宗旨，有违市场公平竞争，全国人大常委会法工委近日要求予以全面清理，地方著名商标制度也将面临废止。

“这与全面深化改革的目标和要求不符，继续保留则弊大于利。”全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰表示，地方立法也不应再为著名商标评比认定提供依据。“对有关著名商标制度的地方性法规，应当予以清理，适时废止。”

据了解，全国31个省区市和15个计划单列市中，除

个别地方外，都分别以各种形式规定了著名商标制度。其中，地方性法规11部，省级地方政府规章18件，设区的市级地方政府规章7件，地方政府规范性文件3件，还有6个地方政府的工商行政管理部门制定了相关规范性文件。

目前，全国人大常委会法工委已致函河北省、吉林省、浙江省、安徽省、湖北省、重庆市、四川省、甘肃省和长春市、吉林市、成都市人大常委会对有关著名商标制度的地方性法规进行清理。同时，还致函国务院法制办，建议对有关著名商标制度的地方政府规章和政府规范性文件开展清理工作。

我国科学家发现肝癌细胞增殖非编码RNA调控机制

我国科学家通过定量蛋白质组学技术，发现了两种非编码RNA调控肝癌细胞增殖分子作用机制。这是记者13日从中国科学院水生生物研究所获得的消息。

据介绍，非编码RNA是指不能编码产生蛋白质的RNA分子。具有调控作用的非编码RNA主要包括微小RNA，长链非编码RNA以及环状RNA等。

CDR1as是一种与多种癌症和神经性疾病的发生相关的环状RNA分子。中国科学院水生生物研究所葛峰研究组构建了CDR1as在肝癌细胞

中的蛋白调控网络。研究发现，CDR1as可通过靶向miR-7分子从而调控表皮生长因子受体的表达，进而影响肝癌细胞的增殖，揭示了CDR1as在肝癌细胞中新的分子作用机制。

目前，上述两项成果已在国际权威期刊《蛋白质组学研究杂志》和《分子与细胞蛋白质组学》上发表。中国科学院水生生物研究所相关负责人说，这两项研究成果对于揭示癌症发生的分子作用机制，寻找更加有效的治疗方法，具有重要意义。

（以上均据新华社）

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