上下联动抓整改“星级”档案惠民生

运用第一批教育实践活动中取得的好经验，抓实整改

□本报记者 刘宏顺

“我们的问题上了‘星级\’档案。为解决问题，杜书记被请到省上开了会。”9月26日，尽管已过去两个月，但一提到这件事，江油市武都镇兴印村村民依然很兴奋。

兴印村地处丘陵，干旱是制约当地生活和产业发展的最大问题。在教育实践活动中，村民们试着将这一问题向“走基层”的干部反映，没想到一周不到，市水务局的技术人员就下村踏勘，并同其他52个村一道编制了该市小水利建设项目库。7月19日，村支书杜帮贵到省水利厅参加了中央财政小型农田水利重点县项目建设论证报告会。从反映问题到项目落地，时间不过两个月。

这得益于江油在教育实践活动中抓实整改：将“走基层”中收集到的问题分类分层，并在需要上级单位协调解决的问题后面特地标注一个五角星，建立上下联动“星级”档案。

大调研把问题“拿实”

第二批教育实践活动伊始，“市情大调研、问题大排查、思想大解放、结构大调整、项目大推进、效能大提升”六大主题活动在江油展开。

敬元乡青江河岗口桥汛期大水漫桥，存在安全隐患；石元乡旱坪山村、樟木山村手机讯号不好……两个月不到，江油3000多名党员干部，走访全市365个村、75个社区，与近23万户群众面对面交流，心与心碰撞。10名市委常委和4名党员副市长走上电视，结合工作实际征集群众最关心的民生热点难点问题。

一个个问题被“挖”了出来，江油共征集意见建议和民生诉求1887条。

如何落实整改？“把收集整理后的问题分类分层，划分为原单位自主解决、需市级部门协调解决、市委市政府统筹解决三大类，并建立需要上级单位协调解决的星级档案。”绵阳市委常委、江油市委书记李江说。

效果立竿见影。大年刚过，下基层的干部听到江油中大路沿线群众抱怨车多路窄，与江油“李白故里”城市形象不相匹配，要求改扩建。情况上报后，在省级有关部门的支持下，该路段纳入省高速连接线联网畅通工程，每公里争取到300万元补助资金，问题迎刃而解。

重点在对接机制上下功夫

4月，大康镇吴家后山的吴仕元家来了几位客人。吴仕元事后才知道，客人是省农业厅产业处的负责人和省药物研究院的专家，专程来与地方联动解决传统种植技术申报问题。在他们的帮助下，辛夷花传统种植技术列入全国重要农业文化遗产名单。

如何在第二批教育实践活动中上下互促、衔接带动，积极把省级单位在第一批教育实践活动中取得的好经验、好做法总结运用到第二批教育实践活动中来，避免本地基层行业走弯路？江油还重点在对接机制上狠下功夫。“对需要市级部门协调各乡镇解决的事项，由市委活动办公室定期召开问题对接化解会议，落实责任、强化督办、集中解决。对需要市委市政府统筹解决的问题，由市委副书记牵头，协调解决。对需要第一批教育实践活动单位帮助协调解决的问题，由行业主管部门积极主动对接，提出措施，联动解决。”李江介绍，江油成立22个督导组，对各乡镇各部门自身能解决的问题，开展专项督导，对化解问题不重视、措施不力的3个单位，给予了通报批评。

联动整改成效明显。目前，江油创新实行每周二“无会日”制度，全市性会议同比减少30%；接待经费同比下降45%，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题得到有效遏制；全市党政机关536辆在编在用一般性公务车贴上统一标识。

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