江油多举措保障安全生产

本报讯 去年以来，江油安全生产工作按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，定责任、夯基础、重教育、治隐患、强监管、保平安，全市安全生产形势总体平稳。去年1至11月，江油发生各类伤亡事故98起，同比减少14起，下降12.5%。

安全生产责任层层落实。江油坚持安全生产行政首长负责制和分管领导“一岗双责”制，去年年初与各乡镇、有关部门层层签订责任书，明确了各自的工作职责和安全生产责任，形成了上下联动、分级管理、各司其职、通力协作的工作格局。同时落实了企业安全生产主体责任，深入开展企业安全生产标准化建设和安全生产诚信体系建设。目前，已有48家非煤矿山企业、4家危化品生产企业达到三级标准。

安全社区创建加快推进。去年，江油市财政设立专项预算对达标乡镇给予奖励，40个乡镇全面启动了安全社区创建工作。太平镇通过省级，武都、龙凤等13个乡镇通过绵阳市级安全社区现场验收。在此基础上，深入开展安全生产委托执法，将交通、建设部门的安全生产简易处罚程序下放到各乡镇，使监管网络向纵深延伸，增强了乡镇安全监管实效。截止去年11月，江油开展委托乡镇执法21件。

隐患排查整治常态化。各乡镇、各部门突出重点行业领域、重点部门和重点时段，定期组织开展隐患排查、上报和整治工作，并按照分级管理、分级督办的原则，认真研究、制定方案、落实措施，确保在规定期限内完成整改任务，实现了隐患排查与整治的常态化。与此同时，对重大安全隐患实施分级挂牌督办，组织开展了两次以道路桥梁、非煤矿山、燃气管道等为主题的拉网式安全生产大检查。

监察执法防范事故发生。去年，江油出台了《江油市安全生产重点监管企业监督检查办法（试行）》，确定了矿山、危化品、客运等多个行业的50家企业为安全监察执法重点企业，在这些企业中推行安全生产承诺制、安全工作月报制、企业季度例会制以及季度通报制，全面强化安全监察执法；与此同时，加强企业复产复工监管监察，督促企业制定复产复工方案，严格复产验收程序和标准，做到合格一家复产一家，有效防范了安全生产事故发生。截止去年11月底，共检查企业973家，排查并消除隐患1212处，立案查处7件。

教育培训营造良好氛围。去年，公安、工信、交通、安监、住建等部门结合行业特点，深入社区、一线和班组，指导督促企业对新员工、换岗、复岗职工进行厂级、车间级、班组“三级教育和培训”，把安全责任和技能落实到一线操作员层面，提高了从业人员的操作技能，增强了安全防范意识。同时深入开展了以“严格执法、确保平安”为主题的百安活动和以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的安全生产月活动，并通过电视、广播和网络等媒体，大力宣传安全生产政策法规，营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

（胡晓莉）

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