铺筑致富路 建设新农村——涪城区龙门镇尖峰村村民转变观念自建道路谋致富

三年时间，2813位村民自发筹资120余万元，投劳6000余个，扩建村干道3.1公里，路基宽13米，硬化6.5米。修建环线社路7公里。

两年时间，村里引进企业6家，村集体经济实现了零的突破，全村人均纯收入从6000多元跃升到9000多元……

这是来自涪城区龙门镇尖峰村一组令人惊叹又钦佩的数据。

走进尖峰村，一条宽6.5米、长3.1公里，路肩宽13米的水泥硬化道路，宽阔、平坦，刚修建好的社环线路基，展示出该村发展的蓬勃生机。

村支书王安林自豪地告诉记者：“除了3.1公里的龙方干道3.5米半幅路是亚行贷款项目修建的外，另半幅路和环社路都是我们自筹资金、投工投劳建成的。”

一条机耕泥路

扼住致富命脉

尖峰村地处龙门镇物流园区北面，全村九个农业合作社，总人口2813人，幅员面积约4平方公里，耕地面积2723余亩，主要以种植水果、蔬菜为主，属典型的农业村。几年前，村上只有一个砖厂，集体经济为零，村民人均6000来块钱，而在当时全区农民人均纯收入已达9000多元。

穷则思变。干部群众都把目光盯在制约全村发展的村道龙方路上。这条路是连接村子到镇上，到更远的市、区唯一的通道，另一端连着江油市的方水乡，全长3.1公里，是一条五尺来宽的机耕土路，最大只能过小型农用车。

因道路不畅，这条全村出入的唯一道路扼住了村民增收致富的命脉：全村致富没门路，集体没经济，人心涣散，成了被“边缘化”的落后村。

村支两委一班人看在眼里急在心里：交通不便是制约全村产业经济发展的最大瓶颈。“只有交通便利了，本村经济才能又快又好地发展起来”，成了全村干部群众的共识，也是村支两委最想为村民办的一件大事。但村上穷，没钱修路，而路不通就继续穷——这，似乎成了一道无解的难题。

抓住建设良机

共谋修路大计

转机出现在2009年。区委、区政府高度重视农村公路建设和管理工作，抢抓灾后重建机遇，实施“交通大发展年”，并出台“谁的积极性高，就支持谁”的鼓励政策，在全区掀起轰轰烈烈的农村交通大会战。

当年10月，王安林参加了区交通运输局组织的农村公路建设培训会。会上说，需改扩建村道的村，只要自己建路基，宽度达到13米，区交通运输局将帮助硬化。这一激励政策，让他激动不已。这可是改变全村出行和经济发展的机会啊！

培训一结束，王安林就兴冲冲地赶回村上，召开村干部会，传达培训会内容。村两委研究决定：抓住这个机遇，用好“一事一议”，充分发动党员群众，将这条路修成“民心路”、“富民路”。

随后，村上层层召开了社干部及党员大会、村民代表议事会、社员大会，层层传达这一激动人心的政策和修路面临的各种难题。揣了一辈又一辈的梦想就要实现了!一时间，村上男女老少个个兴高采烈。

然而3.1公里村道要扩建到13米宽，村上将面临资金、土地调整、青苗赔偿等巨大困难。怎么办呢？对此，全村干部、党员、群众通过讨论，形成改扩建村道的共识：一定要修路，而且还要修大路。难题我们共同来解决！

随后，王安林和村两委干部把修村道的想法汇报给区交通运输局和龙门镇，同时还交上了一份“同意修路”的村民签字名单。区交通运输局和龙门镇都表示：这样的村，一定要大力支持！随即，区交通运输局派出了工程技术人员为村上进行免费勘测设计，还提供了初步预算。

村民投资投劳

掀起修路热潮

区交通运输局的引导和大力支持，为尖峰村修路注入了强心剂。2010年初，尖峰村掀起修路热潮：调出土地、投工投劳、筹措资金、扩建路基……各项工作推进得如火如荼。

首先是调出土地，调宽路基。为了统一村民的思想认识，村上加大了宣传力度，一方面通过村广播、标语等形式，反复宣传新建扩宽路基的重要性和必要性；另一方面，针对可能占用土地的农户，村上通过召开现场会和坝坝会，帮助村民算好账、作对比，甚至到村民家中，引导和动员村民转变观念，统一思想。饱受村道之苦的村民纷纷表示：“愿意无偿调出土地”，不要一分钱的土地调整费，不要一分钱的青苗补偿费”。3.1公里长13米宽的路基，全村共调整土地10余亩，仅用了一个月时间。“路修好了，村上富了，赚钱的机会就更多了，贡献几棵树很划算。”为了调出土地，3社谢培富老人连正在挂果的枇杷树都砍了。如今走在漂亮的龙方主干道上，老人为自己当初的选择感到高兴。

与此同时，资金筹措也开始了。因集体经济为零，尖峰村的资金筹措更为艰难。为了确保资金筹得到，能公开、更有序，村上通过“一事一议”决定：全村党员、干部带头自愿赞助100—2000元；沿线3、4、6、8、9社老百姓筹集100—300元；全村有农用车的农户赞助1000元左右；特困家庭则无需赞助；身在外乡的村民捐款10000元左右；村上的企业——幸福砖厂和商混公司也分别赞助12万元和10万元。

你100元，我200元，他1000元……短短一个月时间，全村就筹措到40余万元，解决了修路的大部分资金。

为了抢时间，路基修建必须早日启动。但由于标价太低而且资金不足，公开招标没人愿接这个工程。在外做工程的村民谈明成主动表示，愿意垫资帮村上改扩建路基。当时，他的队伍正做另一个工程，但硬是抽出机械和人员，昼夜加班修建路基。

严格资金使用

确保工程质量

“严格资金使用，控制工程成本，确保工程质量”，是尖峰村修路的一个原则。为了确保工程质量和理财公开透明，在区交通运输局的具体指导和帮助下，村上通过“一事一议”，成立了群众理财小组和党员群众质量监委会，在村支两委领导下具体负责施工和管理的全程监督。“不能多花一分钱，让每一分钱都经得起推敲。”理财小组对修路的所有款项都出具专用票据，并将资金的筹集情况全部公布上墙，还随时将资金使用明细账公示上墙，让老百姓有一个明白账。在工程全面结束后，还专门将工程资金收支的详细情况，印发了明晰表，发给村上的党员和村民代表。

在施工现场，质量监委会分工明确，责任到位，无论在路面上、搅拌机旁、配料场，都有人各司其职认真负责。为了控制成本，在项目施工过程中，有专人对机械使用进行现场计时，确保了机械使用效率、计量准确。

在全村的共同努力下，仅42天，就完成了3.1公里长、13米宽的路基改扩建和铺设。

筑好“幸福”路

引来“金凤凰”

筑好巢引来金凤凰，修好路延伸致富梦。从2010年修好龙方主干道后，村容村貌有了新变化，村民生活生产有了新提高，村风民风有了新气象。

龙方干道沿线开始了土地流转。2010年便引进电子厂、地磅厂、铸造厂等五家企业。2011年又引进大蒜加工厂、商混公司。目前，尖峰村已入驻七家企业，共实现税收150万元，吸引外出务工的老百姓回乡务工达300余人，实现了村民在家门口打工挣钱的理想。60岁的李翠芳大娘在大蒜厂上班。她告诉记者：“工作一点都不累，还能照顾家里，每个月能挣1200元以上。”采访中，记者了解到，在城里就业艰难的“4050”人员，在我们村却是香饽饽。60多岁了还能挣1000多元，50岁能挣2000多元，40岁能挣4000多元。

村风村貌大改变。为了让百姓真正受益，村支两委要求引进企业用工首选本村群众，由村支两委推荐。因此，村民到企业打工，必须先在村上报名，经考核推荐才能进入企业打工。而那些经常打架斗殴、惹是生非的“刺头”，就被拦在企业门外。“其实这样蛮好的，村上对村民知根知底，企业用起来称心。”大蒜厂的负责人对这一点非常认同。据了解，仅到大蒜厂务工的就达100余人。“如今，大家都忙着打工赚钱，吵架、斗殴、赌博等现象早已经没有了。”村主任李孝前说。

“引进企业就是要让百姓受益。”王安林一班人与各企业联系各种业务。其中仅商混公司就争取了十台搅拌车指标，一年每台搅拌车能挣20余万元。据了解，路建好后，许多农户都购买了汽车和轿车，一辆跑运输，一辆自己用。

转变思想观念

主动要求修路

有了对比，“要想富，先修路”的真谛才更加显现。

看见龙方干道沿线的3、4、6、8、9社发展得红红火火。2012年底，1、2、5、7社的社长和村民代表，齐齐到村两委“上访”、提意见：“主干道几个社发展这么好，我们也要发展，也要修路，修13米宽的大路。”

几个社主动要求修路，让村支两委心中一亮，顺势提出要求：“如果各个社自己做好群众宣传发动工作、调出土地、投工投劳，村上就帮着修路。”“只要村上答应帮我们修路，所有的工作都能按要求做好!”社长和村民代表当即立下军令状。

随即，村支两委将社员主动要修社道的意见向上作了汇报。区交通运输局、镇党委政府对村民修路热情大加赞扬，并将社道建设提高为社环线建设，进一步提高了尖峰村的路网密度。

今年1月下旬，1、3、5、7社的村民便开始调土、调地、收菜、移树……根本顾不上过年。正月初八，村环线的新建土路基工程就全线开工了。所有的村、社干部都轮流值班，巡守施工现场，区交通运输局从局长到技术人员多次到现场进行技术指导。建设过程由村民代表全程参与监督，像做自己家里的事一样，保证了工程的质量和施工进度。

3月初，7公里长、13米宽的新建路基工程全面完成。整个工程总造价为35万元，实际到位资金为10万元，目前仍有25万元的欠债。“我们充满希望，只要通过不懈的努力，通过引进更多的企业落户，带动当地经济发展，我们一定早日偿清全部欠款。”王安林表示。“这次新建道路属社与社网络路，村支两委已决定将这片区域发展成观光农业、农家餐饮、生态农业、花卉苗木。”王安林对这一片的发展成竹在胸。“下一步，我们计划建设入院入户道路，同时申请开通公交车，使我们村的老百姓也能享受到城里人的生活！”

（王荔 张丽萍 本报记者）

新闻推荐

绵广高速江油贯山互通扩建工程已经江油市发展和改革局

绵广高速江油贯山互通扩建工程已经江油市发展和改革局以江发改[2013]210号批准项目可研报告，拟采取向投标（中标）单位融资模式建设，现向社会公开招标。一、项目概况1、项目名称：绵广高...

江油新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。江油县一直在这里为你守候。