突出特色树品牌 强化服务促升级——平通镇发展旅游产业纪实

□本报记者 孟贤才

●平通镇是九环线东进平武第一镇，素有平武“南大门”之称，是在建的绵九高速中的路口。

●平通镇距离江油市40公里、绵阳市85公里，属绵阳市1小时经济圈之内。

●平通镇羌族人口占90%以上，是典型的羌族集聚地，具有浓郁的羌族民俗特色，灾后重建中更是注重羌族特色的保护，实行“统一规划、统一建设”，严格控制风貌，同时加强羌族文化（锅庄、羌歌、羌绣等）的保护和宣传，羌族民俗文化开发潜力巨大。

●平通镇属高山河谷地带，美丽的青漪江横穿全境，年平均气温19.2℃，无霜期280天，森林覆盖率达83%，空气清新、气候宜人，独具发展生态农业观光休闲游的自身优势。

●“5·12”特大地震后，经过重建平通大变样，场镇建设日趋完善，全镇风貌统一，直接展现灾后重建成果，已成九环沿线上一颗明珠。

依托旅游资源，高标准规划，探索富民增收与生态保护同步的新道路

平通镇属青漪江水土保持的重点区域，发展生态旅游，加速社会主义新农村建设势在必行。

一方面，只有发展生态旅游才能蓄积地方经济发展后劲，达到生态效益、经济效益和社会效益同步发展。另一方面，随着生活水平的提高，旅游业已经成为发展最快的朝阳产业，在刺激内需、增加就业和平衡地区经济发展等方面都发挥着越来越重要的作用。

新时期旅游产业的发展，必须努力创新发展模式，实现农业、工业、民生等与旅游产业的相辅相成、共同发展。

平通镇确立了旅游产业发展以高标准规划为突破。他们请来专家团队，通过实地考察和深入走访，参照旅游产业发达地区的成熟经验，绘就了平通旅游发展蓝图，构建起大旅游格局。

在规划上，平通确立了以生态旅游开发、乡村旅游发展、宣传营销提升为抓手，重点搞好牛飞景区建设，实现“以点带片、以片成面、辐射全镇”，全力推进平通旅游产业发展，优化平通产业结构，进一步提升灾后平通镇区域综合竞争力，提高群众收入，构建和谐新平通。

规划提出，按照“一点突破、一带延伸、一区凝聚、一镇辐射、一域抱团”的发展思路，建成牛飞AAA级景区，实现效益，并以此为中心带动全镇旅游产业发展，以旅游全面带动平通各行业的发展和兴旺，真正做大做强平通旅游，最终形成平通旅游品牌，实质性提升平通综合经济实力，惠及百姓，使旅游成为平通百姓增收的主要产业。同时整合、拉动、提升青漪江流域旅游产业，把青漪江流域建设成独具羌族特色的集民俗、观光、休闲、体验、度假于一体的旅游产业带。

找准定位，突出特色，打造亮点，以品牌力量带动旅游产业大发展

在不断完善规划的过程中，平通找到了旅游产业发展的特色之路：羌族特色游、亲情游、地震遗址游、灾后重建新貌游、休闲游、生态农业观光游。

按照规划，平通旅游产业发展的关键在于突出特色打造品牌，以点带面，实现平通旅游历史性突破。而牛飞村就是平通旅游亮点打造的着力点。

帮助指导牛飞羌绣产业园建设，实现2012年5月正式对外开放；结合新农村建设项目，进一步建设牛飞新农村，推动牛飞AAA级景区建设，完成牛飞AAA级景区申报；发展星级农家乐，在牛飞、棉角、桅杆等村着力打造出2-3家有实力、有特色的农家乐；积极探索研究镇境内拓展其他旅游项目的思路和办法；进一步加大宣传力度；积极开办农家乐经营户及从业人员培训。

完成牛飞AAA级景区打造，完善牛飞AAA级景区硬软件设施建设，形成旅游产业片，完成场镇升级，探索成型“牛飞AAA级景区+星级农家乐”旅游模式，形成平通独有的旅游品牌。

接着，以“平武羌乡第一村”牛飞村为布局中心点，辐射棉角、桅杆、易阳、大松等村，带动辖区内星级农家乐发展，形成羌族民俗特色游、生态农业观光休闲游规模。

再次，立足牛飞景区建设，以羌绣产业园为核心，有效整合和最大化利用青漪江片区羌族民俗资源，真正实现建好一个景区、带动一个片区、富裕一方百姓。

大视野为平通旅游奠定了坚实基础，而一步一个脚印的务实之举，帮助平通镇实现了旅游发展的关键性突破。近年来，一拨又一拨游客纷至沓来，品香茗、体验民俗、体闲度假、畅游山水。旅游产业已成平通富民增收支柱产业。

强化营销，搞好旅游产品开发和配套服务，促进旅游产业上档升级

为了发展旅游产业，平通镇多管齐下，通过广泛动员和宣传教育，在全镇上下形成了共识。

平通镇积极开展相关宣传活动，通过逢场街头宣传教育、村社群众大会宣传教育、横幅、广播等多种形式，加强与广大群众的交流沟通，提升旅游发展意识，让群众了解平通旅游发展是关系每位平通人的大事，动员人人参与，为平通旅游产业发展打下坚实的群众基础。

在旅游产业企业引进上，平通镇注重对企业的考察，确保引入那些有实力、真心实干的，为旅游产业发展注入生机和活力。

在星级农家乐建设上，平通镇求质不求量，通过统一标准，规范服务，保证农家乐自身服务质量。

为增强平通旅游产业发展后劲，平通镇还加强旅游业务服务培训，提供产业发展人力保障。包括对羌绣产业园、星级农家乐服务人员及旅游产品生产人员的培训等等，提升服务水平，完善旅游发展质量。

依托旅游产业发展的大潮，平通加强了旅游产品的开发，拓展旅游产业发展视野。平通的茶叶、果梅、核桃、山药、腊肉等旅游产品，打出了平通土特产的名气。

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