核心提示 沐浴着温暖的冬阳,回眸2012年的风雨兼程,江油法院在市委领导下,在市人大、市政府、市政协的监督、关心、支持和帮助下,在绵阳市中院的悉心指导下,以唐光荣院长为首的新一届法院党组,以身作则,率先垂范,团结率领全院干警,自觉服从服务党委、政府工作大局,紧紧围绕省法院“打造一流队伍、争创一流业绩”的战略部署,抓依法履职促公正、抓队伍建设强素质、抓管理创新添活力、抓阳光司法树形象,各项工作精彩纷呈,八大靓点激动人心。
审结案件7855件,质效名列前茅
2012年,江油法院共受理各类案件8103件,审结7855件,结案率达96.94%,结案标的46787.07万元,较上年增加14962.19万元。其中共受理各类刑事案件392件,审结386件,结案率98.47%。
全年依法严厉打击故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪以及盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪;重点打击贪污、受贿等职务犯罪和诈骗、非法经营等经济领域犯罪;以教育、感化、挽救为目的,对21名未成年犯依法适用缓刑。加大刑事附带民事诉讼案件和刑事自诉案件的调解力度,调解撤诉率达100%。继续深入推进量刑规范化工作。通过集中宣判、送法进校园、社区矫正等形式,加大法制宣传、扩大办案效果。
2012年,省高院开始运用计算机信息处理技术,量化考核审判工作。江油法院共开展庭审评查111次,裁判文书评查250件。审判质效排名较去年大幅上升,位列全市法院第4位,在案件总数超5000件的基层法院中排名第一。
执结案件1488件,获全国先进
2012年,江油法院共执结各类案件1488件,标的额达16337.85万元。先后对1242件案件采取查封、冻结、扣押,对16人实施司法拘留,对22人限制高消费和限制出境,对1名被执行人因规避执行建议撤销缓刑。提前完成了涉党政机关执行积案清理任务,成为全国法院系统无执行积案先进法院。
江油法院以深入开展清积活动为先导,穷尽执行措施,努力打硬仗,向法律“白条”开刀。进一步推进执行联动、威慑、救助机制建设,一大批缠访案得到有效解决,逐步呈现申请执行案件数量下降、执结率上升的良好态势。
撤诉民商案3209件,减免诉讼费60万协调撤诉率达50%,促依法行政
2012年,江油法院将支持行政机关依法行政与帮助行政相对人依法维权相结合,探索行政诉讼和解新机制,促进群众与行政机关的相互理解和信任。积极参加重大法制活动,参与行政争议协调和行政执法人员培训,全力推进依法行政。
全年共受理行政诉讼案件20件,审结20件,协调撤诉10件,协调撤诉率达50%。行政非诉审查案件179件,裁定准予执行176件。主动或应邀到行政机关举办讲座5场次,培训行政执法人员400余人次。参与协调、协助处理行政纠纷18件,积极参与江油市行政执法检查等重大活动。
“阳光司法”,“科技法庭”审案13件
2012年,江油法院加大信息化建设力度,推进“科技强院”。优化办案办公平台,畅通省、市、县三级法院与法庭之间的四级联网,全面实现办案办公网络化、高效化、节能化,打造“阳光司法”。
全年共使用科技法庭审理案件13件,庭审过程实现同步录音录像、网络直播。开展固定资产清理,规划装备升级。建立数据存储中心,增购现代化办公设备,在院机关和法庭安装LED显示屏,完善监控网络,保障诉讼安全。
增设监控点、增配拾音器,为业务部门、法庭配发录音电话、录音笔,确保工作流程有记录、违法行为有监控、群众安全有保障。
“六项制度”,带出优良法院队伍
为了给青年干警更多成长机会,江油法院建立了最高任职年龄制度。确定中层干部最高任职年龄为男53岁、女50岁,年龄届满即不再任中层职务。建立轮岗制度。从事审判、执行工作的中层及以下干警,在同一岗位连续工作满7年或在同一部门连续工作满10年或累计工作满15年的,必须交流到其他部门。将信访工作经历和法庭工作经历作为青年干警职务晋升和提拔任用的必需条件。
开展“青蓝工程”,年轻干部“拜师学艺”,在老同志的帮助下迅速成长。探索试岗制度,对拟提拔或交流任职的干部试岗六个月,试岗期满,经部门测评、全院民主测评并通过市委政法委考核才能任职。
制定《报告制度》和《考勤及请销假制度》,规范报告内容和要求,明确考勤目的和工作纪律。
“三个下沉”,法庭建设经验被推广
2012年,江油法院推行“三个下沉”的法庭工作方案,进一步落实劲往基层使、人往基层走、钱往基层用、纠纷基层调的原则和目标。以调整受案范围为切入点,实行“案件下沉”。目前,法庭共有干警27名,占全院审判一线干警总数的53%;法庭办理案件数占全院民商事案件总数的73%;审判员和书记员均为大学本科以上学历。
理顺民一庭、民二庭与法庭之间的业务指导关系,除特定类型案件或有一定影响的重大民商事案件外,其余简易民商事案件和刑事自诉案件均由法庭按属地原则办理。
以优化队伍结构为突破口,实行“人员下沉”。充实高学历、高素质的年轻干警到法庭工作,配齐配强法庭工作力量。
以提升案件质效为着力点,实行“指导下沉”。班子成员必须联系法庭工作,副科级实职领导、专职审委会委员协助院领导分片区指导法庭工作。
前述法庭建设经验,被绵阳中院提炼升华为绵阳法院系统的法庭建设总思路,在全市范围内推广,被省高院《经验交流专刊》采用,并在全省法院院长会上书面交流。
“四项机制”,获全省先进
2012年,江油法院健全了审判管理、司法为民、纠纷化解、后勤服务等四项工作机制,并取得实效,被绵阳中院莫亚林院长评价为“有激情、有思路、有新意、有亮点、有起色,值得肯定。”
继续推行预约立案、电话立案、巡回立案等便民措施。变立案信访大厅为诉讼服务中心,集诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、便民查询、判后答疑、信访接待等功能为一体,变柜台受理为开放窗口,为当事人提供“一站式”服务。在全市非法庭驻地乡镇全部设立巡回审判点,共开展巡回审理案件1994件,占法庭审理案件总数的62.3%。
全年共接待群众来信来访1054件次,收到网络问政信件14件,回复率100%;妥善处理涉诉信访案件,成功化解了11件涉诉信访积案。全年共参与调解非诉矛盾纠纷149件。
2012年,江油法院被评为全省法院“服务质量年活动”先进集体,院法警大队被推荐为全省法院“执法规范化活动”先进集体,江油法院的信息、外宣工作排名全市法院第一,在全省法院名列前茅。
(兰有斌本报记者田明霞文/图)
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