创新服务载体 搭建互动平台——绵阳市建设“网上公安机关”纪实

“绵阳市网上公安机关”是四川省公安机关第一家互联网服务平台。

作为公安信息化建设的前沿新阵地、和谐警民关系建设的新纽带和新窗口，从2009年6月开通以来，该网站点击率突破400余万人次。

通过市公安局开通集网上行政审批、咨询服务、法制宣传、社会监督、打击防范等功能于一体的“网上公安局”，群众轻点鼠标就能预约办理、咨询公安业务，了解公安工作，实现警民互动，最大限度为群众节约办事时间和办事成本，使群众享受方便、快捷的服务，受到了社会各界的广泛关注和普遍好评。

群众足不出户享受服务

“绵阳市网上公安机关”的“服务大厅”实现了全天候24小时为群众提供网上行政审批、政务公开、咨询服务等，群众可在线预约申办二代居民身份证、往来港澳通行证、护照等20余项公安业务，在家就可以自行填写、下载、打印表格。

在这个“永不下班的公安局”，群众还可以查询案件的受理、立案情况和调查进展情况、处理情况以及交通违章等等。三年来，绵阳市网上公安机关共受理行政审批业务1211件，受理信息查询2900余件，受理在线咨询6100余件，做到事事有回音，件件有结果。

今年初，在深圳工作的市民赵女士打算办理中国公民因私出国护照，她了解到有“绵阳市网上公安机关”这一便民平台后，在家里上网填报了相关表格递交了申请，通过了相关部门的审核。第二天赵女士回到绵阳来到公安办证大厅，仅用了两分钟时间就办理完手续。赵女士对“网上公安机关”赞不绝口，她认为这实实在在方便了群众，“尤其是在外地工作的人，既节省了钱，又节约了时间！”

“绵阳市网上公安机关”的“物品招领”平台，及时发布公安机关办案中查获的、日常治安管理中拾得的以及市民拾到交来的无主或无人领认的物品。

前不久，家住涪城区的何女士来到市局巡特警一大队领回丢失的钱包时，高兴地说：“没想到，钱包居然失而复得……”原来，前些日子她在逛街时，装有大量证件和儿子照片的钱包被盗，后来，她在家浏览“网上公安机关”时，突然发现警方上网的失物招领信息中竟有自己的钱包，这让何女士惊喜不已。

多渠道受理报警和发布预警

市公安局及时完善《“网上110”接处警工作方案》，积极落实全市网站的“网上报警岗亭”建设，并与“网上公安机关”对接。迅速开展“网上110”接处警平台的升级改造，进一步完善各项工作制度和工作措施。目前，“绵阳市网上公安机关”共受理110报警798件，发布网上通缉令96条。

去年2月，江油市公安局针对群众网上反映的拐卖儿童问题，迅即开展了集中清查沿街乞讨或卖艺表演儿童专项行动，落实专人进行集中清查。行动中，警方共解救流浪儿童10余名。网友纷纷留言称赞警方行动“很给力”。

市公安局还通过“警方动态”、“警方要闻”、“警民情深”等网上栏目，图文并茂地及时宣传反映本市公安工作以及治安、稳定、安全方面的最新动态、重要活动突发事件。及时反映公安机关服务群众的情况。还通过“治安晴雨表”、“防范常识”、“治安警示”、“交通出行”等栏目，及时发布社会治安形势、治安动态、交通状况等，有效增强广大群众防火、防盗、防骗等安全防范意识。市、县区公安机关还利用微博、QQ群、飞信等为公安机关开展和谐警民关系建设实践活动提供一个个有效的载体，一个个更易交流的平台。通过以上栏目，有效地增进了警民沟通，提升广大群众对公安工作的理解、支持。三年来，“绵阳市网上公安机关”共发布警方工作动态36000余条，发布治安警示4600余条。

网络直通搭建警民连心桥

为搭建新型警民沟通平台，“绵阳市网上公安机关”除在页面设置“网上评议”、“建议意见”专栏，更增设了“开门评警”浮动窗口，该市公安局还开通了官方微博、实现“三访三评”网上直通车，积极主动接受群众的评议与监督，增加公安机关执法公信力和透明度。目前，“绵阳市网上公安机关”共收到群众意见、建议260条，群众参与网上评议1500余人次。有166人申请加入“网上志愿者”，自愿、无偿为公安工作服务或参与维护社会治安。

很多市民留下了感谢的文字，一位市民在“建议意见”栏目留言：“前几天在网上咨询了一个问题，解答很及时，且用语很礼貌，我非常满意，希望能继续保持下去。”

为确保“绵阳市网上公安机关”各项工作任务的落实，市局先后出台了《绵阳市公安局“网上公安机关”工作规范》、《关于进一步加强网上公安机关建设的通知》、《“绵阳市网上公安机关”工作考核办法》等，对模块及功能设置、维护及职责分工、管理及工作考评等进行了明文规定，要求各单位、各部门落实专人负责值守，规范网上公安机关的运行。同时，各相关责任单位制定本单位、本部门“网上公安机关”工作细则和责任查究办法，对工作职责、办事流程和办事时限予以明确。市公安局逗硬坚持网上公安机关工作情况月考核，并将考核结果纳入全市公安机关目标考核内容。

（岳波关晓琴）

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