母鑫玥(省政协委员、北川县政协副主席):在新一轮东西部扶贫协作中,浙江省衢州市柯城区对口帮扶北川县。去年,我们县在多次赴柯城区学习先进工作经验的基础上,在全省县级层面率先启动了“最多跑一次”改革。在探索实践中遇到的困难和问题,一部分能够在市、县级层面化解,另一部分则需要在省级层面进行统筹才能解决。
前些年,在推行“电子政务”工作中,各业务部门都开发自建了信息业务系统,但部门之间系统互不兼容,基层也没有调取数据的权限。目前,全省一体化政务服务平台大框架已经建成,解决了一部分问题,然而部分省级部门尚未将自己的业务信息系统与平台实现有机融合,导致基层在具体办件时,只能继续使用原来的业务平台,不少数据需要重复录入,既影响办事效率又增加群众办事时间。
建议加快完善全省一体化政务服务平台的办件功能,明确数据的统一归集和使用规则,充分整合各部门业务系统的数据,实现“一张网”办件。同时,按照授权级别,允许各级政府和部门依法调取数据,并全程留痕,实现“一窗受理,集成服务”。在努力推动与国家政务服务平台高质量对接的同时,也要推动建成省市两级并联的政务云,为基层政务服务实现线上线下同步化、标准化提供技术支撑,实现“一库管理、全省共用,一处更改、全网同步”的功能。
此外,基层普遍缺乏信息技术专业人才和全科人才,哪些流程可以优化、哪些审批环节可以精简等工作也需要权威、专业的指导。希望省级业务部门通过举办专业培训、召开现场交流会等多种形式,为基层培养政务服务全科人才。尤其是对率先探索实践的县级地区,及时派专人现场指导工作,从而更好地总结推广改革经验。
□本报记者 刘奕锋
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