本报讯(记者杨檎)“再难啃的骨头,我们也要坚持啃下来,要以志在必得的心态、冲锋陷阵的姿态和决战决胜的状态,冲刺脱贫摘帽。”随着“摘帽倒计时”的日益临近,北川的脱贫攻坚进入了攻城拔寨阶段,在日前召开的该县脱贫攻坚领导小组第九次会议上,县委主要负责人明确要求:举全县之力向“硬骨头”亮剑、向“壁垒”开炮,以实际成效交出令组织和人民满意的答卷。
据了解,北川的脱贫摘帽形势,可以用“四个特别”来形容,一是时间特别紧,二是要求特别高,三是任务特别重,四是压力特别大。但北川全县上下坚决将思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署,紧紧围绕迎检验收、“两不愁三保障”、“四个好”、项目资金、成效巩固、新风培育等方面,下足绣花功夫,补齐各项短板,推动各项工作落地落实,以冲锋陷阵的姿态进行着最后的“百米冲刺”——
全力冲刺吃穿不愁。“不愁吃”,北川提出,除了要达到“今年计划退出的贫困村至少要有1个支柱产业、1个专业合作社,有劳动能力的贫困家庭至少要有1名技能或技术明白人、至少要有1人就业”等要求外,还要让贫困群众每天都有主粮吃,储备足够的余粮;在“不愁穿”方面,至少要有四季换洗衣服,让群众穿得干净、穿得温暖,还要配备必需的家具、生活用品等等。
全力冲刺住房、教育、医疗保障。住房保障方面,北川不断加快全域危改,县级联系乡镇领导和分管行业部门领导一线督导、乡镇党政主要负责人亲力亲为,10月底前将全面完成D级危房改建、C级危房加固维修。义务教育方面,北川严格落实民族地区15年免费教育、三免一补、免费营养午餐计划等政策,并要求学龄儿童入学率必须达100%,对残疾儿童、留守儿童,生活能够自理的在附近学校或特教校就读,生活不能自理的则送教上门,确保儿童有学上、有书读。医疗救助方面,不断筑牢基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险、民政医疗救助、爱心基金救助“五道防线”,对没有脱贫条件、没有劳动能力的1058户贫困户进行低保兜底,持续做好“两线合一”,并确保建档立卡贫困人口新农合参保率达到100%,个人支付比例必须控制在9%以内。
全力冲刺项目建设。一是对受灾道路进行全面补修,8月21日-28日的强降雨导致省道302线等70余条道路510处灾毁,在交通部门的大力指导下,各乡镇积极组织群众抢修、保通辖区内交通道路。二是全力补齐乡镇“三有”方面的硬件,不断加快全县23个乡镇中心校达标建设,同时加快完成乡镇便民服务中心标准化建设,确保23个乡镇便民服务中心、所有贫困村便民服务代办站全面达标。三是抓好村“五有”的硬件达标建设,要求全面完成卫生室达标建设,并配齐人员投入使用。
全力冲刺资金管理。***的关键是管好用好扶贫资金,对此北川坚持强化整合使用,建立了资金统筹平台和“十三五”脱贫攻坚项目库,严格收入、支出和收支平衡管理,杜绝跑冒滴漏,建好年度资金台账和项目台账,实行资金执行监测月报制度,加大资金预拨和报账力度,并在各乡镇大力推广村级财务“互联网+代理记账+***”模式。同时持续用好“四项基金”,进一步加大宣传力度,鼓励符合条件的群众积极按程序申请使用,充分发挥资金效益。“另外还要加强资金监管,常态化坚持‘一事一议\’,开展村务公开‘面对面\’‘纪检干部进村\’等活动,定期扶贫项目公开,加强对重点领域、重点环节、重要节点监管,全面使用扶贫项目资金监管手机APP,每年安排专门力量对当年完工项目进行全面审计,确保每一分钱都用在刀刃上。”
全力冲刺成效巩固。在持续开展“回头看”“回头帮”的基础上,北川将已脱贫对象巩固提升纳入每年度脱贫攻坚目标考核,在年度脱贫规划和行业扶贫专项计划中,统筹资源开展有针对性、个性化的后续扶持,及时解决具体问题,确保稳定脱贫。同时强化资料管理,按照规范化的软件资料管理办法,加快对脱贫攻坚资料进行复核、校对、修改、整理分类,确保了软件档案资料清楚、全面和真实。
全力冲刺新风培育。北川重点实施“三个聚焦”,聚焦清洁美观、聚焦精神风貌和聚焦创建引领。在常态化抓好“礼仪、清洁、健康”三大行动,修订完善村规民约,积极开展“美丽庭院”评选和寻找“最美家庭”活动等环境整洁专项行动的同时,持续开展感恩教育、励志教育,深化“十星级文明户”等评选活动,引导群众养成尊老爱幼、文明懂礼等好习惯、好风气,并持续聘请技术专家、致富能人等作为“农民夜校”教员,开展政策宣讲、技能提升、创业谋划等培训,培养有文化、懂技术、明法理的新型农民。“同时我们还不断加大省、市、县‘四好村\’创建力度,到2020年,全县所有贫困村要建成县级‘四好村\’,80%以上贫困村建成市级‘四好村\’。”相关负责人告诉记者。
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