北川：“五笔”写出“立体扶贫”好文章

以增加农民收入为目标，以整村推进为载体，以项目建设为抓手，不断加强扶贫开发工作力度，不断创新扶贫资金整合机制，北川用“五笔”写出了一篇“立体扶贫”大文章，得到了群众的普遍认可。

□ 雷春 本报记者 杨檎

全覆盖修建四通八达“幸福路”

针对北川贫困农村自然条件差，经济基础薄弱，贫困群众迫切希望修建生产道路、完善水利灌溉设施的实际，北川县委、县政府加大投入，全面提升农业基础设施条件。

2016年，北川投资10.2732亿元，改善国省干线公路条件；投资9.0303亿元，改善农村公路条件；投资3.635亿元，改善村道和组道条件；投资1.795亿元，用于桥梁建设。

2016年，投资3300万元，治理水土流失，整治山坪塘、蓄水池、灌溉渠等，改善1.8万人饮水安全问题。投资3093万元，完成全县农网改造升级项目。投资1.5亿元，完成30个行政村“宽带乡村”建设。

兴产业耕出集中连片“丰收田”

围绕破解贫困群众增收难题，北川立足资源优势，科学谋划，因地制宜，大力建设农业特色产业基地，发展特色种养殖业，初步走出了一条产业扶贫的新路子。

目前全县已建成桔梗、玄参等中药材基地2000亩，高标准茶园1000亩，魔芋基地100亩，玉米、马铃薯高产创建4片4万亩，种子繁育基地500亩，高山蔬菜基地620亩。同时，北川积极发展特色养殖业，2016年，建设年出栏5000头的生猪育肥场，50万只绿色蛋鸡养殖园区，白山羊养殖小区等，可带动周边农户增产增收，共同发展。

树品牌开启贫困山村“致富门”

立足地域资源优势和丰富的农产品优势，北川坚持基地化、品牌化、产业化经营的发展战略，通过建立基地，成立农民专业合作社方式，形成了以企业为龙头开拓市场，协会、合作社为纽带，带动贫困农户参与经营的产业化运营模式，形成企业与贫困农户良性互动的“双赢”局面。

以“公司+合作社+基地+贫困农户”或“公司+基地+贫困农户”的模式带动贫困农民增收。2016年刚过了5个多月，全县已新增市级以上龙头企业3家、专业合作社10家、家庭农场3家。积极推进“互联网+精品农业+***”体系建设。目前已建成41个村淘站，55个邮乐购站点。普网·药博园累计带动200多人就业，为药农创收3870万元。

强配置搭建资金整合“大平台”

坚持“政府统筹、社会参与、资金捆绑”原则，北川不断优化资源配置，加大项目资金整合，为推进扶贫项目建设夯实基础。

变部门多头分散投入为政府捆绑集中投入，截至4月底，整合涉农项目资金39350.51万元，切实改善了贫困村基础设施条件，为发展特色优势产业打下了坚实基础。

下苦功兜住贫困人口“民生线”

重点推进“五个一批”扶贫攻坚工作，北川在低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批上下功夫，积极争取资金，确保农村贫困人口及时纳入社会保障范围，较好实现了贫困人口住有所居，学有所教，劳有所得，病有所医。

同时，北川不断加大对残疾人的扶持力度，落实残疾人“三项补贴”，兑现扶贫对象生活费补贴、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴，坚决支持残疾人产业发展，取得显著成效。

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