念好“山”字经打出特色牌——看北川如何依托资源优势发展特色农业

□ 本报记者 李永斌 方发勇

初冬时节，走进北川，目之所及，五彩斑斓的山林犹如一幅美丽的油画，让人心醉。沿着一条条乡村公路蜿蜒上山，走村入户，林下的“宝贝”更是让人惊奇，山上栽有罕见中药材，山腰种着无公害蔬菜，山下养着生态土鸡……山区特色农业的画卷依次铺展在眼前。

北川是少数民族山区县，也是“5·12”地震极重灾县和省级贫困县，农村人口占全县总人口的67%。在加快农村全面小康进程中，北川因地制宜，强基础、调结构、扶产业，把发展现代特色农业作为重要的战略部署。“山区不比丘陵平坝，沃野千里、一马平川，可以大规模采用机械耕作。在山区，机械根本就开不进地里，开进地里也调不了头”，接受采访的市委常委、北川县委书记刘少敏坦言，“但这并不意味着我们就不能搞农业现代化！北川的农业现代化，同样可以依托山区的生态环境和农产品资源优势，走出一条以特色效益农业为核心的发展之路。”

海拔4000米落差形成的气候、土壤、光热等山区特有的资源优势，为北川发展特色农业预留了得天独厚的先天条件。通过念好“山”字经，打出特色牌，2013年，北川第一产业增加值增长3.6%，农民人均纯收入达到6472元。

发展特色农业，顶层设计是龙头。北川注重因地制宜规划农业，初步构建了山区特色的产业体系

2014年12月11日下午，冬阳高照，海拔1000米的通口镇同乐村，67岁的村民周登科正在柳杉林里除草。这片柳杉林是周大爷前年承包的，共有30亩地，树苗已齐腰高了，按现在市场价，七八年后这片林地收益可达60万元左右。

坡度低的、土脚厚的，发展经济林；坡度高的、土脚浅的，发展生态林，并给予生态补偿费。循此思路，目前，通口镇已发展了柳杉人工林1万多亩。在北川，已形成了以通口——曲山、白坭——都坝、擂鼓——禹里三个片区人工林基地。

良好的生态环境资源，是发展特色农业得天独厚的优势。采访中，记者发现，经历“5·12”特大地震的北川人，像爱护眼睛一样爱护着生态环境。北川将生态环境保护纳入了自治县立法，明确规定不准在旅游景区沿线、大公路沿线、群众聚集区周边乱砍乱伐、乱采乱挖。

把产业发展与生态保护相结合，只是北川构建特色农业产业体系中的一个突出特点。产业发展要成气候，“顶层设计”不可缺少。近年来，北川调整充实了特色农业发展工作领导小组，按照“一乡一品”或“多乡一品”的规划思路，初步建成了“高山蔬菜、林特多经、生态养殖、园林园艺、乡村旅游”五大特色产业体系，逐步形成了专业化生产格局和区域化特色农业产业带。

摊开一张新北川地图，特色农业发展的蓝图清晰呈现，位于中南部中高山区域的禹里、漩坪、小坝等乡镇，重点发展高山蔬菜、茶叶、草本药材、魔芋、北川白山羊、生猪和家禽养殖等产业；位于北部水源涵养区域的青片、桃龙、开坪等乡镇，重点发展工业原料林、特色经果林、木本药材、草食牲畜等产业……

发展特色农业，没一定的规模，“特色”就失去了依托。在产业规划中，北川高度重视集中连片推进发展。禹里镇规划并建成了高山蔬菜基地、反季节水果基地、魔芋中药材基地三个集中发展区。预计今年三大基地产值将达3500万元，带动农民增收340元。与此同时，也不搞“一刀切”：对不适合集中发展的区域，引导群众以庭院经济的形式发展养殖和种植。今年，禹里农户预计分散经营产值达1600万元，带动农民增收130元。

发展特色农业，既要立足当前，也要放眼未来。在产业规划中，北川还注重把提升传统产业与引入新兴产业相结合。一方面梳理了各村原有的优势产业，筛选出了主导产业项目；另一方面，注重发展附加值高、市场行情好的新兴产业，特别是把特色优势与乡村旅游嫁接，提高了特色农业的附加值。目前，全县有10个村重点发展乡村旅游业，石椅村2013年人均纯收入达到13000元，成为美丽中国十佳旅游村、省级乡村旅游示范村。

目前，北川已编制了涵盖产业、基础设施、新村建设等在内的镇、村、户三级特色农业发展规划体系，产业布局和结构得到进一步优化。

发展特色农业，主导产业是支撑。北川注重培育龙头企业和种养大户，扶持和壮大了一批特色主导产业

从5年前自家10只母鸡孵出的100多只雏鸡起家，到如今年出栏2万只肉鸡，白坭乡大院村六社的村民杨德聪成了远近闻名的养鸡大户，许多城里人指名点姓买他的鸡和蛋。

3万多只土鸡扑腾着翅膀，在丛林间跳跃着觅食。朴实的养鸡汉杨德聪手指山岭，精神抖擞，语速飞快，像是一个工程师在描绘一项宏大工程，“今年被预订的鸡苗有3000多只，明年我打算再养6万只、再请2个帮工，前几天县上领导调研又给我们解决了5万块钱鸡舍资金……”

类似大院村这样从事生态养殖的专业村，目前在北川有50余个，特色规模养殖基地192处。“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”，是北川发展特色农业的主要思路。为改变过去农户一家一户单打独斗的局面，北川先后引入龙头企业，引导农民成立专业合作社，扶持壮大种养大户，完成土地、林地流转，探索建立了“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”等新型经营模式， （下转第2版）

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